蒙文 藏文 維文 哈文 朝文
      手機官網
    
站內搜索:

主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
承辦:人民網·中國共產黨新聞網

中國共產黨新聞>>群眾路線網>>獨家

河南對干部選拔等網友意見建議進行整改

2014年01月23日08:31  來源:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室

中國共產黨新聞網北京1月23日電 (記者權娟)河南省委高度重視網友在群眾路線網“群眾留言板”上的意見建議,省委書記郭庚茂作出批示,要求結合教育實踐活動進行整改。河南省將7條網友意見建議轉至相關單位,並作為重要事項進行督辦。以下為整改落實情況:

一、關於網友“郝大為”反映:“在近期群眾路線教育實踐活動期間,國家三令五申禁止請吃請喝之際,海關、安全之類的部門進行檢查時,仍然不注重工作作風。目前社會風氣仍然沒有得到轉變,送禮現象仍時有發生。不送,擔心事項不能很好地辦理,機關單位辦事彈性大,監督少。”

轉交單位:鄭州海關、省安全生產監督管理局

整改落實情況:省安全生產監督管理局黨組高度重視,召開局黨組會議,通報網民反映的情況,專題研究進一步加強系統作風建設的具體措施,並將反映情況轉發至系統所屬單位,要求全系統引以為戒、認真查擺、堅決整改在“四風”方面存在問題。同時,召開機關處級干部會議,通報群眾反映的情況,要求省局機關黨員干部嚴格要求自己,帶頭抵制各種不良風氣。由紀檢監察、人事培訓、辦公室等部門組成聯合暗訪組,適時對系統各單位遵守“八項規定”情況進行暗訪,確保中央“八項規定”落到實處,進一步樹立部門良好形象。紀檢監察部門要加大對違紀違規問題的處罰力度,一經發現立即進行調查核實,對情況屬實的要嚴肅處理。

鄭州海關直屬海關總署,不屬於我省參加活動單位,我們已將網民留言轉交,鄭州海關表示要結合活動開展,認真查擺整改。

二、關於網友“看著”反映:“省委領導更應帶頭執行條例,貫徹黨內法規,避免用人上的個人隨意性,廣泛聽取群眾意見,也是聯系群眾取信於民。”

轉交單位:省委辦公廳

整改落實情況:河南省委對干部選拔任用工作高度重視,省委常委會多次專題研究干部選拔任用工作,特別是黨的十八大以來,河南省委深入貫徹落實十八大和全國組工會關於干部選拔任用工作的相關要求,改進干部選拔任用管理辦法,細化“好干部”標准,規范選拔“好干部”的有效程序,加強黨組織在干部選任中的領導和把關作用,研究加強和改進培養選拔年輕干部工作的具體思路和舉措,在樹好導向、完善機制、加強管理方面取得了積極進展。一是完善考核辦法。按照中央、省委關於完善干部考核工作機制的要求,制定《河南省省轄市、省直部門領導班子和省管干部年度綜合考核辦法》、《關於加強縣(市、區)黨政正職隊伍建設的若干意見》等,建立年度綜合考核評價體系,增強考核工作的全面性、科學性、針對性、實效性。突出考核重點,在全面考核的基礎上,加大對干部德、績和作風的考核﹔改進考核辦法,注重平時考核,加強統籌考核、綜合分析研判﹔擴大考核工作民主,強化黨內外干部群眾的參與和監督,增強考核工作的公信力和考核結果的公信度﹔強化考核結果運用,把考核結果作為干部選拔任用的參考依據,真正發揮考核在干部隊伍建設中的導向、評價和監督作用。 二是嚴格選用程序。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,制定省委常務委員會關於進一步加強自身建設的意見,強調對干部任免等重要事項必須依據集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,按照干部管理權限和規定的程序經“五人小組”會議、書記碰頭會議充分醞釀,由常委會集體討論決定,堅決杜絕干部選拔任用中的不正之風。 三是開展專項治理。將治理拉票賄選跑官要官問題納入專項治理事項,著力治理換屆和干部考核過程中拉票或進行非組織活動的突出問題,進一步樹好導向、完善機制、加強管理,不斷提高干部選拔任用工作的科學化、民主化、制度化水平。

三、關於網友“老百姓”反映:“貧困村有哪些政府扶貧項目補貼,上級對農村的各項惠農政策,明細哪裡可以了解到?”

轉交單位:省扶貧開發辦公室

整改落實情況:省扶貧辦收到轉來的網民留言后,高度重視,認真研究回復,同時,將加大對扶貧開發政策的宣傳落實力度作為教育實踐活動查擺整改事項,制定、細化惠農政策宣傳培訓方案,突出抓好宣傳、培訓和督促檢查等工作,推動各項惠農政策的落實,使惠農政策真正做到家喻戶曉、深入人心。

對網友提出的具體問題,根據現行扶貧開發政策答復如下:河南省貧困村可以申請以下扶貧開發項目,一是扶貧開發整村推進項目。主要是以財政扶貧資金為引導,以縣為平台統籌整合涉農部門資金和社會幫扶資源,在貧困村實施水、電、路、氣、房、環境改善到農家和農戶增收致富“六到一增”工程,發展社會事業。二是扶貧開發到戶增收項目。貧困村中的建檔立卡貧困戶發展增收致富產業,可申請一定額度的財政扶貧資金補貼,補貼資金主要用於項目設施補貼、購買種畜(種苗)補貼、生產資料補貼。三是科技扶貧項目。採取財政扶貧資金扶持的形式,通過引進和推廣新品種、新技術,改造和引領貧困地區特色或優勢產業,促進貧困地區群眾科學利用當地資源發展種植、養殖業。四是產業扶貧貸款貼息項目。以財政扶貧資金為引導,對解決貧困戶溫飽、增加收入有較強輻射帶動作用的、與貧困戶建立緊密利益聯結機制的國家和省級產業化龍頭企業、農民專業合作組織上報的產業項目實行貼息扶持,貼息期1年,貼息率3%。貧困村的農民專業合作組織項目優先扶持,前提條件是上一年度已從金融機構得到貸款並已支付利息。五是小額信貸貼息項目。貧困戶發展種植、養殖業等增收致富項目,在金融機構獲得小額貸款后,可申請財政扶貧資金給予一定比例的貼息。六是搬遷扶貧項目。河南省目前實施的扶貧搬遷項目,是對搬出深山區、石山區貧困村的建檔立卡貧困戶進行建房補助的一項財政扶貧補貼優惠政策,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步實現脫貧致富。七是“雨露計劃”培訓項目。建檔立卡貧困戶中的勞動力可申請“雨露計劃”培訓項目,根據自身情況,可接受中高等職業教育或參加短期職業技能培訓、農村實用技術培訓,財政扶貧資金給予補貼。八是貧困村互助資金試點項目。貧困村互助資金是以財政扶貧資金為引導,村民自願按一定比例交納的互助金為依托,無任何附加條件的社會捐贈資金為補充,在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉使用的生產發展資金。

如果對扶貧開發項目還有其它疑問,可撥打河南省扶貧辦聯系電話0371—65902730進行咨詢,或與當地縣級扶貧部門聯系進行咨詢。

四、關於網友“小草”反映:“請求省教育廳管轄的學歷認証中心,能夠公開辦理認証的程序,盡可能加快辦理進度,以滿足群眾需求。”

轉交單位:省教育廳

整改落實情況:省教育廳收到轉來的網民留言后,高度重視,專題研究,認真對照查找問題,圍繞網民提出的公開認証程序、加快辦理進度等要求確定整改方向,制定整改措施,提升服務水平,提高服務效率。一是加大宣傳力度,分流認証高峰。省就業中心提前發函給人事、衛生、教育等部門介紹學歷認証的工作流程和所需周期,並在媒體上公示學歷認証所需的材料和周期,提醒有認証需求的群眾提前進行申請,提醒認証需求量大的單位集體預約辦理,以避開認証高峰,節省辦事時間。二是增設受理點,方便認証群眾。省就業中心在鄭州、許昌、南陽、信陽、商丘、洛陽、三門峽分設7個高等教育學歷認証受理點,在全省18個省轄市教育局設立中等職業教育學歷認証分理點,方便有認証需求群眾就近辦理,降低辦事成本,節省辦事時間。三是增加工作人員,提高認証效率。在我省職稱評定等認証高峰期從其他單位抽調近20名工作人員協助以滿足需要﹔高等教育學歷認証教育部承諾認証時長為20個工作日以內,省就業中心實際工作中一般10個工作日左右就可以完成,少數因畢業時間較長,需取証或教育部需要通過其他省(市)核實時間會略長的在20個工作日內完成。我省中等職業教育學歷認証一般在5-10個工作日出具認証結果。四是加班加點,縮短認証周期。在全省職稱評定等認証高峰時段每天加班兩小時,每周加班一天,放棄午休、周末及端午節、中秋節、十一等節假日,通過延時服務縮短認証周期,滿足群眾要求。五是積極協調上級機構,優先審核我省認証材料。在我省職稱評審、研究生招生、政法干警招錄考試等認証較為集中的時段,省就業中心開辟專門通道,爭取了上級機關的大力支持,對我省的認証材料,上級機關予以優先審核,大大提高了我省認証申請出具結果的速度。

為方便群眾辦理前了解和咨詢,省教育廳已將相關學歷認証的工作流程、認証所需材料、所需周期以及注意事項、咨詢電話等作為學歷認証受理須知,主動在“河南省畢業生就業信息網”和大河網等媒體上予以公示。另外在中心各受理點的服務場所的醒目位置設立了學歷認証受理須知、流程等指示牌,方便未提前了解辦事程序的群眾現場了解。學歷認証所需時間是:高等教育學歷認証所需周期一般為20個工作日以內,我省中等職業教育學歷認証所需周期為15個工作日以內。認証申請人可登陸中國高等教育學生信息網點擊學歷查詢,輸入個人証書相關信息在線自動生成驗証報告,也可以到各認証代理機構申請紙質的認証報告。河南省中等職業教育學歷認証可以登錄河南省畢業生就業信息網進行認証進度和認証結果的查詢。

需要補充說明的問題是,學歷認証申請需要教育部全國高等學校信息咨詢與就業指導中心審核通過方可出具認証報告,省就業中心無自主出具認証結果的權力。省外院校年代較為久遠的學歷証書需要全國高等學校信息咨詢與就業指導中心返回到省外有關單位進行核查,所需時間比普通學歷証書認証長一些。軍隊院校畢業証書受理認証,需要教育部協調中國人民解放軍總參謀部核查,認証周期較長。

下一步,將繼續加強與教育部全國高等學校信息咨詢與就業指導中心的溝通和協調,推動加快審核進度,加強學歷認証工作的宣傳力度,加大認証工作軟硬件投入和人力投入,加強工作人員培訓,結合實際簡化程序,縮短認証周期,更好地滿足群眾的認証需求。

五、關於網友“關育”反映:“一些小學生家庭作業非常重,像礦工路小學六年級,每天晚上孩子們10點前做不完,睡不了覺,有時竟至11點(個別快12點)。教育部門該管管了。”

轉交單位:省教育廳

整改落實情況:省教育廳收到轉來的網民留言后,及時研究,結合教育實踐活動的有關要求認真查擺,面對人口大省、生源大省升學競爭壓力較其他省份更為激烈,一些地方和學校辦學行為不規范、加重學生課業負擔情況仍然存在的現實情況,提出了推進素質教育、減輕中小學生課業負擔工作具體舉措。一是以貫徹省政府辦公廳《關於進一步規范中小學辦學行為推進素質教育的意見》為抓手,切實落實好對學生書面家庭作業的總量控制,即:小學一、二年級不得布置書面家庭作業,小學中高年級、初中和高中學生每天書面家庭作業總量分別控制在1小時、1.5小時、2小時以內。讓中小學生有足夠的休息時間和自主支配時間。二是開展宣傳教育活動,組織學習宣傳《義務教育法》和《河南省實施<義務教育法>辦法》,讓各級教育行政部門、義務教育學校的老師懂法、守法,依法開展教育教學活動。其次讓家長知法、守法,自覺維護中小學生的合法權益,不把自己的意志或夢想強加到孩子身上,給孩子快樂成長創造條件。三是以課程改革為抓手,在開足國家規定課程的前提下,結合我省實際,選定一批適合孩子閱讀、吸引孩子閱讀、培養孩子科學志趣的地方課程教材,培養中小學生的創新精神。四是大力開展“陽光體育”運動,確保中小學生每天至少有一小時的體育運動時間,塑造孩子健康的體魄。五是強化督查,建立機制,把各地中小學校開展“減負萬裡行”活動情況作為督查重點,發現問題及時解決,切實把減輕中小學課業負擔的各項措施落到實處。

六、關於網友“職工”反映:“規范全省市場發展服務中心人員編制,工作職責,形成上下統一的管理模式。要不干脆把中心砍掉,要不和其他單位合並,要不實實在在出台一些法律法規,為中心發展提供一些平台,別再因地制宜,一縣一做法,怪相百出,有撐死的、有餓死的。”

轉交單位:省政府辦公廳

整改落實情況:省政府辦公廳收到轉來的網民留言后,高度重視,認真研究,結合教育實踐活動有關要求認真對照查擺,提出了解決網民提出問題的具體舉措:一是督促各地進一步落實豫政辦﹝2009﹞21號文件。2009年3月,經過多部門認真研究和充分調研,省政府辦公廳印發了《關於解決我省市場發展服務中心有關問題意見的通知》(豫政辦﹝2009﹞21號),意見中明確了解決市場發展服務中心有關問題的原則和主要措施,基本符合我省省情和各地實際,解決了我省市場發展服務中心的發展及人員的生活和出路問題。在下一步工作中,省政府要求各地按照有關政策規定,以更加負責的態度、更加務實的作風和更加有力的措施,認真落實文件規定,保証職工最低生活水平,解決基本養老金和醫保問題,嚴格落實編制管理,規范服務性收費活動,保証市場發展服務中心工作正常開展和良性運行。二是結合實際有針對性地解決遺留問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,督促各地堅持以人為本,真正做到想群眾之所想,主動了解市場發展服務中心人員的現實困難,積極幫助生活困難人員解決問題,安排專人負責,一件一件抓好落實。三是認真做好人員的思想教育工作。要求各地組織相關人員學習領會黨的十八大、十八屆三中全會精神,耐心細致講解有關政策規定,提高市場中心人員的思想認識,引導他們解放思想、轉變觀念,通過完善內部管理制度、優化經營結構,提高服務質量,改善經營效益,並通過多種途徑發展致富,走出困境,為維護全省大局穩定做出新的貢獻。

七、關於網友“永不逝去的微笑”反映:“蓋樓佔用很多土地了,要加強控制啊。”

轉交單位:省政府辦公廳

整改落實情況:省政府辦公廳收到轉來的網民留言后,高度重視,會同國土資源廳等有關部門,結合教育實踐活動的有關要求認真分析、查擺,對我省土地資源利用情況及下一步土地資源利用中面臨的問題進行了研究。河南全省國土面積16.7萬平方公裡,其中耕地1.18億畝,多年來我省堅持從經濟社會發展的全局出發,把節約集約用地作為長遠戰略貫穿於國土資源管理的各個環節和全過程,嚴格落實最嚴格的耕地保護制度、最嚴格的節約用地制度和最嚴格的土地管理制度,依法用地、管地,引導城鎮建設走內涵式發展之路,嚴格落實建設用地耕地補償制度,實現了耕地面積不減少、質量有提高,以較小規模的土地消耗支撐了較大規模的經濟增長。當前,河南處在工業化加速發展時期, 正在完成從農業大省向工業強省的轉變。國家先后為河南批復了糧食生產核心區、中原經濟區、鄭州航空港經濟綜合實驗區三個國家級戰略規劃。省委、省政府明確提出,要在加快信息化進程中持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展路子。在可以預見的將來,我省人多地少、人均資源相對不足的基本省情不會改變,資源供需矛盾將更加突出,這就要求我省進一步強化用地管理,優化土地利用結構,提升節約集約用地水平。

針對網民提出的意見建議,有效應對我省發展中面臨的人多地少、人均資源相對不足的現實問題,提出如下具體措施。一是嚴格耕地保護。深化土地綜合整治,努力提升耕地質量。強化節約集約用地政策措施,堅決遏制違法用地。二是著力改善民生,把保障性安居工程建設作為為民辦實事項目和民生工程重點工作,做好保障性住房用地供應,確保保障性住房建設用地應保盡保,符合“一戶一宅”要求的農民宅基地應保盡保。三是保障重點項目用地。各類指標重點保障省市重點項目、產業集聚區、城市新區、城市組團和“兩區”(商務中心區、特色商業區)建設,嚴禁向“兩高一資”(即高耗能、高污染、資源性)、產能過剩和重復建設項目供地。四是落實房地產調控。嚴格執行國家房地產用地調控政策,普通商品住房用地供應不低於過去五年年均實際供應量,保持土地市場平穩運行。加強對國土資源部公布的房地產大企業和大地塊名單的監督,做到監督制度化、常態化。以建立房地產特別是保障性住房用地信息交流、共享制度為契機,推動建立保障性住房立項、投資、供地、建設和驗收共同責任機制。

河南:細化“好干部”標准 規范選拔“好干部”程序

河南:帶頭抵制各種不良風氣

河南:把扶貧開發政策宣傳作為查擺整改事項

河南:縮短認証周期 滿足群眾的認証需求

河南:推進素質教育 減輕中小學生課業負擔

河南:結合實際 解決市場發展服務中心遺留問題

河南:商品住房用地供應不低於過去五年年均供應量

相關新聞:

國家糧食局答復“群眾留言板”網友意見建議

雲南省答復有關基層人員待遇、生態環境建設等網友意見

北京市答復有關戶籍管理、房產調控等網友意見

民政部答復有關養老服務業、殯葬改革等網友意見建議

商務部答復有關網上銷售假貨、菜價過高等網友意見建議

農業部答復有關惠農政策、轉基因食品安全等網友意見建議

工業和信息化部答復群眾留言板網友所提意見建議

審計署答復群眾留言板網友所提相關意見建議

國家新聞出版廣電總局對群眾留言板網友所提意見建議的答復

工業和信息化部等三家部門積極回應網友意見建議

分享到:
(責編:權娟、楊媚)

中央精神

理論評論