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焦点追踪系列六:如何打通联系服务群众“最后一公里”

2014年09月12日08:12  来源:人民网-中国共产党新闻网

编者按:一分部署,九分落实。问题查摆出来了,承诺也已经做过,广大群众正热切期待“下回分解”,看整改是不是落到了实际行动上。为此,人民网·中国共产党新闻网、群众路线网推出焦点追踪系列。

“行百里者半九十”,整改落实、建章立制这一环节抓得实不实,特别是“最后一公里”筑得牢不牢,将直接影响活动的成效。本期焦点追踪主题:如何打通联系服务群众“最后一公里”。

中央要求

·以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。

·加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作,提升服务群众的功能和水平。

·健全服务保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。【详情】

各地情况

基层党组织书记队伍建设方面:

云南永平:建立本地干部与外来干部优势互补的基层干部队伍,加强乡干部、村组干部、农村党员、常务书记、新农村指导员、大学村官这“六支队伍”管理考核,充分发挥“六支队伍”在“双推进”工作中的作用。【详情】

新疆克州:把培训基层党组织书记与培训党员结合起来,利用4天的时间,通过案例分析、点题研讨、选题点评、专题讲授、观点阐述、疑问解答等方式,分期分批对村“两委”成员及党员开展业务培训……【详情】

天津:结对帮扶和联系工作以来,227名市级帮扶单位选派的处级驻村干部兼任困难村党组织“第一书记”,先后选派365名乡镇街道干部担任村和社区的党建工作联络员,为居民解决问题3000余项。【详情】

湖北武汉汉阳区:区委书记带头,6名区委常委分别联系全区6个软弱涣散社区党组织,定期开展现场办公,全面调度,帮助挂点社区解决各类实际问题22项。【详情】

河北承德:承德市蹲点服务组大力推进基层服务型党组织建设,协助村和社区等基层党组织建好便民服务平台,协助抓好软弱涣散基层党组织整改工作,协助调整了37个村党支部书记,规范了基层党组织相关制度。【详情】

海南三亚:市委常委每人联系1-2个软弱涣散村(社区)党组织,加强对全市30年软弱涣散基层党组织的整顿;调整充实基层党组织领导班子,不能胜任现职的尽快调整;研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,推进基层服务型党组织标准化建设;【详情】

提升服务群众的功能和水平方面:

重庆黔江区:对区行政服务中心的功能进行了完善,赋予了管理、指导、培训下级服务中心职能,30个乡镇街道和218个村(社区)挂牌建立了公共服务中心和便民服务中心;前期排查并确定的4个后进基层党组织,10月底前全部转化升级。【详情】

甘肃张掖市:按照“县区有政务服务中心、乡镇有便民服务中心、村(社区)有便民服务点”的要求,张掖市在各县区集中打造便民服务平台,组织开展阳光低保评议票决活动,规范城乡低保评议工作;清理审批事项,对38个部门单位的审批管理项目进行全面清理核实,新取消调整和下放行政审批事项69项,累计取消下放调整行政审批事项825项。【详情】

内蒙古林西:全县已有34个村级为民服务站陆续投入使用,可以直接和代办人口计生、新农合、农村养老保险、民政低保、电费收缴、贫困学生救助等服务事项,切实把为民服务举措延伸到“末梢神经”,把教育实践活动的整改成果实实在在地送到群众家门口。【详情】

山西安泽县:将45个与群众生产生活密切相关的职能部门成立联动便民服务室,整合乡镇“七站八所”人员组建联动保障组,以村级“两委”班子成员、村民小组长、网格长、社区民警、大学生村官为主成立综合服务处置组,实行村级主动服务、乡镇开门服务、县乡村三级联动服务,解决群众难题。【详情】

山东菏泽市牡丹区:各街道成立相应群众工作机构,将与群众生产、生活息息相关的公安、司法、信访、国税、地税、工商等部门的职责纳入服务范围;各社区设立社区服务站和便民服务代办点,配备2至3名社区工作人员或社区服务志愿者直接服务群众。【详情】

河北石家庄市桥东区:为加强干部群众工作经验,将社区打造成群众路线的实践平台,从区级党政机关选拔60多名优秀年轻干部到社区挂职锻炼,全区2000多名机关党员干部与社区困难群众结成帮扶对子。【详情】

湖南湘西州:全州建成2200多个便民站所,形成以县便民服务中心为龙头、乡党群服务站为基础、村组服务点为补充的便民服务网络体系,集中270多个行政审批服务项目和便民服务事项,实行“一站式”办结和代办制……【详情】

健全服务保障体系方面:

北京朝阳区:多形式问效“解民难”。通过对实施项目进行立项论证、纳入区街行政效能监察范围、建立第三方评价、组织代表评议等多种方式,实现事前有标准、过程有跟踪、事后可追溯。【详情】

江苏徐州市:强化行政服务中心功能,大幅提升事项入驻率、窗口办结率,杜绝“体外循环、双轨运行”,避免百姓办事两边跑。实行申办人对服务质量评价制度,通过电子系统汇总评价结果并定期通报。【详情】

浙江嘉兴市:将每月25日定为“党员志愿者服务日”,进广场、进社区、进农村联动开展电器维修、健康诊疗、法律援助、政策咨询等集中性便民服务。引入ISO9001、2000质量管理体系对党员志愿服务进行规范管理。今年以来,全市党员志愿者已经累计服务群众11.7万多次。【详情】

福建:推行以村里的事党组织要引领,村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意为主要内容的“六要”群众工作法,全省100%村成立村务监督委员会,100%村实行村级会计委托代理。【详情】

辽宁省凌源市:围绕帮户送温暖,每名副县级以上领导干部帮扶1-2户困难群众。帮助困难群众脱贫致富和解决就业、就医、上学、住房等方面遇到的实际困难。活动开展以来中,副县级以上领导干部已与53户困难群众结成了帮扶对子……【详情】

重庆大渡口区:切实为基层减负,将村(社区)承担的公共事务减少至63项,减负率达66.5%;提高村(社区)干部待遇,调标后书记、主任平均工资达2700元;推进三级服务中心建设,投入近100万元改造区级公共服务中心……【详情】

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(责编:乔业琼、秦华)

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