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海南各市县立行立改的突出问题台账

2014年09月01日14:23  来源:海南日报

“可有尘瑕须拂拭,敞开心扉给人看”。将中央明确提出的21项专项整治任务、我省着力推动的五大重点任务、各市县立行立改的突出问题,整理成台账,向社会公示,这一做法充分体现出我省教育实践活动“坚持开门整改,接受群众监督”的决心。

整改效果好不好,群众最有发言权。教育实践活动启动以来,无论是前期的学习教育、征求意见、查摆问题、对照检查,还是当前的整改落实、建章立制,我省都始终坚持敞开大门,让群众参与、让群众监督、让群众评判。

正视问题是勇气,认领问题是党性,解决问题是水平。教育实践活动越往纵深推进,就越要树立问题导向,体现整改精神,彰显行动力量。只有始终盯着问题,坚持即查即认即改;只有勇于较真碰硬,向作风建设深层次矛盾叫板,才能真正解决存在的突出作风问题,让群众看到实实在在的新改变、新成效、新气象。

海口

1、抓紧解决台风“威马逊”灾后重建和恢复生产的问题。落实市党政领导班子成员灾后重建工作责任分工,制订并组织实施灾后救助、恢复和重建工作方案,紧急拨付资金用于灾后恢复重建。组织引导农民开展生产自救,迅速恢复农业生产。全力抢修城市基础设施和公共服务设施,全面恢复城市供水、供电、供气和城市正常秩序。注重做好灾区的卫生防疫工作,防止次生灾害的发生。及时补充应急抢险物资的储备,完善各项应急预案。(责任领导:倪 强、邓小刚;时限:今年底)

2、切实解决惠民利民政策落实不到位的问题。依法严惩挪用、挤占、冒领、贪污惠民资金的违法行为。对各类惠民项目和资金的安排、使用及落实到户情况,进行一次全面清理检查,坚决纠正和查处违纪违法问题。健全惠民项目和资金规范管理的相关制度,并加大监管力度。(责任领导:倪 强、李 湖、林海宁;时限:年内)

3、切实解决行政效能和服务质量不高的问题。一些机关单位政务服务不到位、程序繁琐、效率低下、办事拖拉、推诿扯皮,甚至吃拿卡要,群众投诉时有发生。下一步应再下放30项市级行政审批服务事项,推进30家“三集中”改革单位的审批办100%进驻市政府服务中心,提高网上审批覆盖率,审批时限再提速。出台《海口市参与行政审批服务中介机构管理暂行办法》、《海口市参与行政审批中介服务事项目录》。取消非行政许可审批事项,进一步简化投资项目审批流程,清理、规范并公布涉企行政事业性收费目录。通过官方网站、新闻媒体等方式,及时公开行政决策事项、政策规定、规章制度、审批程序、办事标准等,接受社会监督。(责任领导:邓小刚;时限:年底前)

4、切实解决城市管理中的突出问题。近几年,违法建筑屡禁不止,交通秩序比较混乱,城乡人居环境有待提高。要深入推进“城市管理年”活动,保持打击违法建筑的高压态势,确保“零增量、减存量”;推进7条市政道路贯通工程建设,优化重点路段交通组织,推进超标车平稳有序退市,加大查处交通违法违规行为,不断改善道路交通环境;集中整治“三车”和占道经营问题,建设规范经营试点道路。推进文明城市创建工作,加快《全国文明城市测评体系》涉及的各类基础设施项目建设,努力获得全国文明城市提名资格。力争到今年底,违建实现零增量、减存量并建立起相对完善的管控机制,环境污染得到有效治理,道路交通实现安全有序,城乡人居环境明显改善,公民文明程度明显提升,社会满意度明显增强。(责任领导:袁光平、宋顺勇、吴川祝、巴特尔;时限:年底前)

5、切实解决干部队伍“庸懒散奢贪”的问题。“门难进、脸难看、事难办”和乱收费、乱罚款、乱摊派,以及相互推诿扯皮、人浮于事等现象不同程度存在。要从严管理干部,采取有力措施,防止“为官不为”、“廉而不勤”,对在岗不在状态、不作为、不担当的“三不”干部坚决予以调整。严厉惩处一批“吃拿卡要”、乱作为影响发展环境的“害群之马”,严查群众身边的腐败问题,特别是对反映农村基层干部以权谋私、优亲厚友,挪用、挤占、冒领、贪污惠民资金等信访举报,深入调查,严肃查处。要求各级领导干部严格执行廉洁自律的各项规定,不收受红包礼金、有价证券,不插手工程项目招投标,不接受任何形式的公款宴请,不利用权力和职务之便为子女亲属、身边工作人员谋取不当利益,不出入私人会所,不持有私人会所会员卡。(责任领导:李 湖;时限:年内)

三亚

1、基层党组织软弱涣散的问题。市委常委每人联系1-2个软弱涣散村(社区)党组织,加强对全市30年软弱涣散基层党组织的整顿;调整充实基层党组织领导班子,不能胜任现职的尽快调整;研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,推进基层服务型党组织标准化建设;争取年底出台《非公企业和社会组织党的建设实施意见》,建立非公有制企业和社会组织党组织经费扶持机制;完善三级政务和便民服务体系建设,为老百姓提供周到便利的服务。(责任领导:苗延红;时限:今年11月前)

2、行政审批效率不够高的问题。依托市政府政务服务中心进一步清理行政审批项目、规范审批流程、严格审批时限,落实审批责任。积极推进全流程网上审批平台建设,力争50%的审批事项实现全流程网上审批。落实建设项目优化审批流程试行方案,定期通报建设项目审批情况。(责任领导:吴岩峻;时限:今年底)

3、崖城镇南山村饮水难的问题。对南山村生活饮水管网进行升级改造。结合新农村建设,将南山村规划范围纳入《三亚市风景名胜区总体规划》编制内容,加强对南山村整体发展的统一规划。(责任领导:王勇;时限:今年底)

4、农村地区环境卫生问题。一是加大宣传教育力度。通过电视宣传、发放宣传册等多种方式,提高村民的环境卫生意识。二是开展集中专项整治。在全市农村(社区)开展“整治环境卫生,建设美丽乡村”专项活动。三是加大环卫基础设施建设。四是加快推进农村环卫保洁引进企业化管理。总结育才镇、吉阳镇试点经验,力争加快推进试点扩大范围。(责任领导:邓忠;时限:今年底)

5、幼儿园学位少入学难的问题。一是加快市区幼儿园建设。二是加快区镇中心幼儿园建设。(责任领导:邓忠;时限:今年底)

三沙

1、琼沙3号交通补给船、综合执法2号船、岛际交通船和冲锋舟等船舶的规范管理问题。船舶安全生产、维修保养和船员薪酬制度不够完善。船务信息发布不及时,缺乏码头安检系统和码头换乘交通工具,旅客票务管理系统落后,岛礁间航道不完备。下一步要成立琼沙3号交通补给船安全生产领导小组,建立健全船舶安全生产、维修保养和船员薪酬制度。加强和改进船务信息发布工作机制,通过手机短信、电子阅报栏等途径发布船务信息。筹建码头安检系统,改进旅客票务管理系统,设计新船票,增设码头换乘交通工具。加强岛礁航道建设。(责任领导:冯文海、徐杰;时限:今年底)

2、基层事业单位领导班子建设不完备。永兴事务管理局、综合执法支队等基层事业单位领导班子没有配齐。要落实中央和省委选拔任用领导干部的制度,严格履行选拔任用程序,配强配齐基层事业单位领导班子。(责任领导:肖杰、陈际阳;时限:今年底)

儋州

1、解决垦区退场队村庄群众行路难、饮水难以及发展生产难的问题。解决自然村的文化室、广场、篮球场等建设;帮扶垦区退场队村庄农户发展养殖山猪、山鸡以及种植灵芝、蘑菇、黄皮、黑木耳等林下经济产业。(责任领导:铁刚;时限:年内)

2、解决行政审批事项较多,审批速度较慢的问题。行政审批工作依然存在部门利益至上,审批事项、审查部门较多,审批环节多;办事效率低,审批速度慢等问题。下一步采取有力措施进一步清理精简行政审批事项,减少审批环节,确保全市行政审批事项减少30%以上,网上审批覆盖率大幅提升,行政审批提速。(责任领导:铁刚;时限:年内)

3、解决机关干部、乡镇干部以及村“两委”干部联系服务群众不到位、不深入的问题。一些机关干部不深入农村基层,存在“衙门”思想,一些乡镇干部和村“两委”干部身在群众却服务群众不到位等突出问题,导致联系服务群众“最后一公里”不到位、不落实。下一步建立“民情台账”工作机制,把“民情台账”工作作为解决联系服务群众“最后一公里”的重要抓手。通过建立“民情台账”工作机制,进一步拓宽城乡互联工作平台和内容,促机关干部转变作风,深入基层、深入群众,纾解民困;进一步找准基层组织开展服务、发挥作用的着力点,促“两委”干部贴近群众、引导群众、赢得群众。(责任领导:周廉芬;时限:年内)

4、解决农村人居环境“脏乱差”的问题。在自然村配备保洁员,集中进行环境卫生整治的基础上,下一步注重机制建设,落实好《儋州市开展环境卫生综合整治工作实施方案》和《儋州市城乡环境卫生综合整治工作检查考核办法》,充分调动各乡镇及广大人民群众的积极性,推进环境卫生综合整治长效化建设。(责任领导:胡德智;时限:年内)

5、解决低保办理,水库移民审核工作中存在不落实、不到位问题。成立低保专项整治督查组,对全市低保情况进行全面检查,着力整治在低保审核审批过程中“吃拿卡要”,以及“关系保”、“人情保”、“错保”等问题。为此,应成立联合督查组,对全市13个镇的大中型水库移民进行重新核查,整治漏报、错登、骗取国家扶持资金等问题。(责任领导:胡德智、张广英;时限:年内)

文昌

1、乡镇干部“走读”问题。乡镇干部存在“走读”现象,尤其是部分距离县城较近的镇,干部下午下班就回县城,存在“身在基层,心在县城”的现象。群众认为“走读”干部不是真心扎根基层,责任感不强,作风漂浮,应认真抓好整改:一是安排好镇干部宿舍,开设食堂,解决乡镇干部食宿问题;二是市纪委、市委组织部组成联合工作组,定期抽查各镇干部“走读”情况。(责任领导:孙长志;时限:今年底)

2、惠农资金监管不力问题。一是瓜菜大棚实际建设面积超标的,责令大棚业主退回多领取的补贴资金;二是私自将大棚拆除的,责令大棚业主按标准补建;三是大棚生产基地荒置的,责令大棚业主种植瓜菜。通过整改,加强大棚项目的监管,并完善相关管理制度(责任领导:符涛生;时限:今年11月底)

3、城镇脏乱差问题。一是加大宣传,提高群众环保意识,广泛动员,全民参与;二是部门联动,打击经营和车辆占道,拆除违建,清理建筑工地垃圾;三是按照“村集—镇运—市处理”模式,购买垃圾车、垃圾桶,实行垃圾集中收运处理,实现每个村配备垃圾桶,每个镇配备垃圾车,使全市环卫工作有明显提升。(责任领导:符永丰;时限:今年底)

4、保障性住房项目延期问题。尽快依法依规妥善处理,保障群众的合法权益。(责任领导:陈武;时限:今年底)

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(责编:常雪梅、杨丽娜)

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