二、遵循“一切從群眾中來”的決策模式，是實現黨的科學領導的重要途徑
“一切從群眾中來”，是實現黨的科學領導的基本要求和重要途徑。遵循“一切從群眾中來”的決策模式，就是要善於將民意上升為黨的路線、方針、政策，借以提高領導決策的民主性和合法性基礎，進而實現黨的科學領導。
遵循“一切從群眾中來”的決策模式，實現黨的科學領導，要求各級領導干部要力戒自以為是、不切實際、唯我獨尊，要學會“拜人民為師”，要認真傾聽民意。領導干部不是百事通，不是萬能的。要做群眾的先生，先做群眾的學生。領導干部要放下架子，甘當小學生，多同群眾交朋友，多向群眾請教。具體說來，在決策前，領導干部不能進行領導意圖的灌輸和誘導，防止和避免領導干部的意見主導了整個決策意見，更不能把領導的個人意願武斷地認為是群眾的需要，為了名利和官位而盲目上項目、搞建設﹔在決策中，各級黨組織要廣泛聽取群眾意見、吸收群眾參與決策，充分調動群眾參與決策討論或評議的積極性和主動性﹔在決策后，要適時公開決策的內容，接受群眾的質詢和監督，並根據群眾意見做出進一步的修改和完善，使決策能夠更好地體現群眾的意志。
當然，實現黨的科學領導，必須反對尾巴主義，不能一味地盲從。領導干部在傾聽和收集群眾意見時，必須提高主動性和科學性，對群眾意見經過一個去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裡的加工提煉過程，要善於使民意上升為黨的路線、方針、政策，在更高層面上滿足群眾的當前和未來發展的需要。鄧小平就曾經指出，改革開放中的一些好的政策，就是對群眾實踐經驗的總結提煉，然后上升為黨的路線。
我們黨是全心全意為人民服務、代表中國最廣大人民根本利益、來自人民為了人民的馬克思主義政黨。正如黨的十八屆三中全會所指出的，黨性和人民性從來都是一致的、統一的。因此，從本質上說，實現黨的科學領導，就必須始終堅持人民的立場。毛澤東在《論聯合政府》中就指出，凡屬正確的任務、政策和工作作風，都是和當時當地的群眾要求相適合，都是聯系群眾的﹔凡屬錯誤的任務、政策和工作作風，都是和當時當地的群眾要求不相適合，都是脫離群眾的。可以說，實現黨的科學領導，必須確保決策模式的群眾性、實踐性和預見性的有機統一。
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