荊德剛 高校學生司副司長
[主持人]:謝謝呂書記全面為我們介紹了教育部在群眾路線教育實踐活動學習的各個方面的情況，從四個方面為我們深入剖析了教育部學習的基本情況，應該說非常全面，也是非常認真。今天也從廣大網友為今天的活動感興趣的話題中抽選大家集中想問的問題，讓兩位司長集中解答。首先一個問題問一下荊司長。十八屆三中全會結束以后，我們提出要深化教育領域綜合改革，健全促進就業創業體制機制。應該說，高校畢業生就業工作一直是我們全社會非常關注的一項事情，也是大家每年到了畢業季的時候很感興趣的話題，今年教育部在促進高校畢業生就業這方面有哪些舉措？面對明年更加嚴峻的形勢來看，目前有哪些准備工作呢？
[荊德剛]:高校畢業生就業工作是大家關注的一個熱點問題，因為它不僅涉及到老百姓的切身利益，而且關系到社會的改革發展和穩定。我們常說，高校畢業生就業工作連兩頭，一頭連發展，一頭連民生，所以中央高度重視高校畢業生就業工作。習近平總書記、李克強總理作出了一系列重要批示，比如5月15日習近平總書記到天津，6月8日李克強總理到河北師范大學，8月18日，李克強總理到蘭州大學視察高校畢業生就業工作。今年5月，國務院常務會議專題研究部署高校畢業生就業工作，並且召開了全國高校畢業生就業工作電視電話會議，發出了關於做好2013年高校畢業生就業工作的文件，從多個方面來全面推動和部署2013年高校畢業生就業工作。教育部始終把高校畢業生就業工作作為重要的議事日程，我們一把手親自抓，而且層層抓落實，各地各高校也是群策群力，攻堅克難，充分體現了我們社會主義制度的優越性。應該說，經過大家的共同努力，2013年高校畢業生就業工作取得了重要的階段性成果。
[荊德剛]:一是，政策體系不斷完善。教育部積極配合中央有關部門，我們共出台了8個文件，來貫徹落實國務院的35號文件，來強力推動，從政策方面推動我們高校畢業生就業工作。
[荊德剛]:二是，就業渠道不斷拓寬。2013年，我們積極會同商務部、工信部、農業部、科技部等有關部門共同推動高校畢業生就業工作，引導和鼓勵高校畢業生到戰略新興產業、現代服務業、現代農業等領域去就業。同時，國家開發了大量的基層就業項目，地方也積極跟進。通過中央和地方兩個方面的基層就業項目的努力，我們2013年共引導和鼓勵26.9萬高校畢業生到中央和地方的基層就業項目就業。
[荊德剛]:三是大力扶持創業。因為創業是一個社會生機和活力的重要體現，同時我們也一直主張大學生不僅是現有崗位的佔有者，更重要是未來崗位的創業者。在這方面，我們教育部和有關部門一道，共同推動高校畢業生的創業，來扶持畢業生創業。據不完全統計，我們2013年各地各高校設立創業資金27億元，舉辦創業培訓、講座等活動3.2萬場，同時全年參與創業的大學生總人數達到了31萬人。
[荊德剛]:四是在新形勢下做好大學生征兵工作。因為今年是國務院和中央軍委調整征兵時間的第一年，在6月中旬，國務院和中央軍委部署以后，我們教育部和有關部門共同努力，在時間緊、任務重的情況下，我們採取超常規的操作，共同推動大學生征兵工作。應該說，經過各個部門的共同努力，我們引導高校畢業生應征入伍這項工作也取得了重要的突破，今年有超過30萬高校畢業生應征入伍，入伍的人數比2012年有明顯的增加。
[荊德剛]:五是強化就業信息服務取得新的進展。教育部與各個部門共同努力，推進了大型網上招聘活動，教育部與商務部、工信部等有關部門，共同舉辦了24場大型網上招聘活動。同時，全國各地共組織了1.6萬場招聘活動。在就業服務的過程當中，我們也特別注意到有些就業歧視的問題，因此，我們在教育系統和高校舉辦的招聘活動中明確提出“四不准”、“四嚴禁”來維護畢業生的權益。
[荊德剛]:六是困難幫扶。在困難幫扶方面我們今年也加大了工作力度。首先是各地積極落實國務院出台的35號文件，我們今年有一個重要的突破，就是為這些城鄉低保家庭的學生發放求職補貼，從政策層面看，我們全國有15個省份的補貼標准超過了每個人一千元，有5個省份將補貼的范圍擴大到少數民族、殘疾和就業困難的畢業生。各個高校對家庭經濟困難和就業困難的畢業生也實行了重點服務，來幫助他們盡快實現就業。
[荊德剛]:七是深入開展思想教育。思想教育，轉變大學生就業觀念，是我們就業工作的一項重要任務。所以，我們今年以來，積極引導鼓勵高校畢業生轉變就業觀念，主動到基層和西部就業。據不完全統計，我們有超過半數的畢業生在中西部地區就業，在西部地區就業的人數也增長較快，我們超過了24%，比去年上升了2個百分點以上。到中小企業和民營企業就業的人數，我們也達到了44.8%。
[荊德剛]:八是對離校未就業畢業生提供有效就業服務。這也是中央要求，而且也是我們非常迫切要做的一項工作，這項工作，應該說在中央的領導之下，2013年我們取得了重要的進展。我們提出兩個目標，一是對離校未就業的畢業生，我們做的關心到底，離校不離心。第二項措施是我們會同人社部採取有力的措施，實施離校未就業畢業生就業促進計劃，這個計劃已經在進行。我們也有一個目標，在年底之前，我們讓有就業意願的畢業生實現就業，或者參加到就業培訓，或者就業實習的就業准備活動當中。
[荊德剛]:從7月到9月，通過各個高校的共同努力，我們有29萬離校未就業的畢業生實現了就業。
[荊德剛]:從2014年的情況看，因為2014年，現在的工作已經展開，大幕已經拉開，各地各高校正在緊鑼密鼓地進行。2014年的情況，應該說就業的總量在進一步增加，就業的形勢應該說是嚴峻和復雜，但是我們講黨的十八屆三中全會對高校畢業生就業工作也提出了明確要求，進行了全面的部署。比如三中全會明確提出，要深化教育領域的綜合改革，健全促進就業創業的體制機制，圍繞三中全會的要求，我們2014年的工作重點和基本的思路就是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會的精神，健全促進高校畢業生的就業創業的體制機制，把促進畢業生就業擺在更加突出的重要位置，進一步完善和落實政策，積極拓展就業領域，加強就業指導和服務，來通過社會共同努力，我們攻堅克難，全面做好畢業生就業和創業工作，推動實現更高質量的就業。
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