五、切實強化第二批教育實踐活動分級分類指導
堅持從實際出發，根據不同層級、不同領域、不同對象提出不同目標要求，什麼問題突出就解決什麼問題，有針對性地加強指導，防止生搬硬套，防止“一鍋煮”“一刀切”，給基層留出空間，增強活動實效。
有序推進。第二批教育實踐活動大體安排8個月時間，2014年9月基本完成。具體到每個單位，開展教育實踐活動的時間一般不少於3個月。採取統一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法，市、縣領導機關先行一步，鄉鎮、街道和村、社區及其他基層組織依次推進。高校、中小學校可組織領導班子成員先開展學習，動員會放在春季開學后召開。堅持時間服從質量，各地各單位可結合實際，統籌協調、靈活安排時間進度。
注重分類實施。針對第二批教育實踐活動單位的不同特點，分類制定實施方案，明確具體任務和推進措施。縣以上領導機關、領導班子和領導干部要緊緊扭住解決“四風”問題不走神、不散光，在找准和解決突出問題上下功夫、見實效。縣以下單位要突出服務群眾這個著力點，在增強服務群眾意識、提高服務群眾能力上下功夫，進一步深化駐村聯戶、“雙聯”幫扶、結對幫扶、志願服務等工作，總結推廣群眾工作站、“三有兩評”、鄉鎮干部“一人學一技”等經驗做法，探索建立發揮黨代表聯系服務群眾作用機制，把聯系服務群眾工作做扎實，在直接聯系服務群眾中受教育、轉作風。非公有制經濟組織、社會組織黨組織要注重採取小型、業余、分散的方式開展活動。流動黨員參加教育實踐活動以流入地黨組織為主、流出地黨組織為輔。可採取送學上門等方式，組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學習教育。
發揮行業系統指導作用。在省委教育實踐活動領導小組的統一領導下，省教育廳（省委教育工委）、省衛生廳、省國資委、省非公有制經濟組織黨工委、省社會組織黨工委分別成立行業系統教育實踐活動領導小組，負責指導抓好本行業系統的教育實踐活動。省司法廳、省財政廳分別成立律師行業、注冊會計師資產評估行業教育實踐活動領導小組，負責指導抓好律師和注冊會計師資產評估行業的教育實踐活動。省直機關工委要加強對未參加第一批教育實踐活動的部分省直機關單位下屬機構開展活動的指導。省地方稅務局、省農村信用社聯合社等單位要認真抓好市、縣分支機構的教育實踐活動。教育、衛生、人力資源和社會保障、民政、國土資源、住房和城鄉建設、城管、公安、信訪、環保、工商、物價、稅務、質檢、食品藥品監管等窗口單位和服務行業，要針對本系統本行業突出問題，上下聯動開展專項整治，切實糾正行業不正之風。
六、加強對第二批教育實踐活動的組織領導
開展第二批教育實踐活動社會關注、群眾期盼。各級黨組織要把開展活動作為一項重大政治任務，切實負起責任，加強組織領導，精心安排部署，扎實推進各項工作。
落實領導責任。各級各部門各單位黨委（黨組）要全面負責本地本部門本單位的教育實踐活動，成立相應的領導機構和工作機構，精心組織實施。紀檢、組織、宣傳等有關部門要密切配合，形成工作合力。根據工作需要，省委教育實踐活動領導小組增補省非公有制經濟組織黨工委、省社會組織黨工委和省司法廳、省衛生廳、省工商局為成員單位，加強對第二批教育實踐活動的組織領導和工作指導。市州、縣市區黨委要承擔直接責任，在抓好本級班子教育實踐活動的同時，抓好本地區教育實踐活動。鄉鎮、街道黨（工）委主要抓好班子自身的教育實踐活動，負責組織村、社區等基層組織和黨員的教育實踐活動。基層黨組織要積極發揮作用，認真搞好本地本單位的教育實踐活動。各級黨委（黨組）主要負責同志要承擔起第一責任人的職責，把教育實踐活動緊緊抓在手上，發揮示范推動作用。特別要重視制定好活動方案，對需要著重解決的問題，做到心中有數﹔對可能發生的情況和問題，進行分析預判，提出有效的預防和解決對策。對在教育實踐活動中走過場的，要追究一把手的責任。黨員領導干部要建立聯系點，指導推動第二批教育實踐活動。要用好的作風組織開展教育實踐活動，防止文山會海，力戒形式主義。
加強督促檢查。省委向各市州和省屬高校、省管企業派出督導組，省委下派到各市州的督導組，要督導到縣市區。各市州委向縣市區、市州直機關單位和企事業單位派出督導組，各縣市區委向鄉鎮（街道）、縣市區直機關單位和企事業單位派出督導組，垂直管理單位黨委（黨組）向下屬機構派出督導組。各行業系統教育實踐活動領導小組分別派出巡回指導組，加強對本行業本系統的巡回指導檢查。對村、社區等基層組織，可由上級黨組織派出活動指導員，聯村（社區）黨員干部、村黨組織“第一書記”、黨建指導員、科學發展指導員可以明確為活動指導員。要選派政治強、原則性強、責任心強的同志擔任督導組成員。督導組要認真審閱活動實施方案、對照檢查材料、整改方案等，全程參與專題民主生活會，督促抓好每個環節各項工作落實。要沉下去面對面開展工作，及時發現和解決問題，有效傳導壓力。要督促開展“回頭看”，堅持標准、確保質量，防止降格以求。
強化宣傳引導。充分運用傳統媒體和新興媒體，宣傳中央精神和省委部署要求，宣傳開展教育實踐活動的成效。總結推廣好經驗好做法，廣泛宣傳先進典型，特別要注意選樹一批基層黨員干部身邊的先進典型。同時，加大反面典型曝光力度，發揮警示和震懾作用。把握好輿論引導的時機、力度和效果，積極開展電視問政，更好發揮評論、言論的引導作用，營造良好輿論氛圍。
堅持統籌兼顧。把開展第二批教育實踐活動與鞏固擴大第一批教育實踐活動成果結合起來，做到無縫對接、相互促進。把開展教育實踐活動與貫徹落實黨的十八屆三中全會精神結合起來，與貫徹落實中央和省委一系列重要會議精神結合起來，與完成本地區本部門本單位各項任務結合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。
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