二是動真碰硬。世界上怕就怕“認真”二字, 共產黨就最講“認真”。解決“四風”問題，重要的是對准焦距、找准穴位、抓住要害、敢於交鋒。必須按照以整風精神開展活動的要求，敢於拋開面子、揭短亮丑，把問題一一找出來，真正號准血脈、找到病灶。應抓住主要矛盾，什麼問題突出就著重解決什麼問題，什麼問題緊迫就抓緊解決什麼問題，制定整改任務書、時間表，拿出符合實際、針對性強的舉措。發揚“釘釘子”精神，以持之以恆的態度和鍥而不舍的韌勁，打持久戰、啃硬骨頭，一個問題一個問題解決，真正取得實實在在的成效。不論哪個環節，都不能避實就虛、避重就輕，防止查找問題蜻蜓點水、剖析原因隔靴搔痒、整改落實雷聲大雨點小。
三是領導帶頭。俗話說，“領導帶頭，萬事不愁”。“四風”問題主要存在於領導機關、領導干部中。如果領導不給力，把規定當成“手電筒”，隻照別人不照自己，或者自己害病，讓下邊吃藥，又如何讓人心服口服、真轉實改？正所謂，“喊破嗓子，不如甩開膀子”，說一千道一萬，不如做出樣子給人看。2013年6月22日至25日，中央政治局召開專門會議，對照檢查落實中央八項規定的情況，討論研究了加強作風建設的措施和制度，給全黨起到了示范帶動作用。每個領導干部都應以普通黨員身份參與到教育實踐活動中去，把自己擺進去，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。自覺接受監督，說到的就要做到，承諾的就要兌現，一級做給一級看，推動作風問題的真正解決。
四是強化監督。改作風決不能“自說自話、自彈自唱”，搞內部封閉循環，而應當開門搞活動、開門接受監督。應加強群眾監督，提供多種平台，暢通群眾反映問題的渠道，始終做到讓群眾參與，讓群眾評價，讓群眾檢驗，使教育實踐活動成為群眾支持、群眾滿意的民心工程。加強督促檢查，及時發現和糾正活動中出現的問題，提出符合實際的目標要求和辦法措施。加強輿論監督，發揮好新聞媒體特別是新媒體的作用，營造濃厚氛圍，推動形成祛歪風、樹良風的社會正能量。
如何形成堅持為民務實清廉的長效機制
倡導優良作風、為民務實清廉，是我們經常講、反復提的一個要求。這些年來，圍繞改進作風，我們發了不少文件，採取了不少措施，但為什麼這“四風”還有不小的市場？為什麼有些人把為民務實清廉拋在腦后，對不正之風樂此不疲？
歷史和現實表明，制度問題不解決，作風問題也很難解決。因為作風問題具有反復性、頑固性，抓一抓就好些，鬆一鬆就會反彈。要避免改作風成為一陣風，從根本上說靠制度。制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。隻有建立完備有效的制度體系，發揮制度的激勵約束作用，才能讓好的作風得到弘揚、讓不良作風受到遏制。
政貴有恆，治須有常。要把改作風的成效鞏固下去、堅持下去，實現對“四風”問題的經常抓、長期抓，關鍵是應建章立制。堅持把中央要求、實際需要和新鮮經驗結合起來，本著於法周延、於事簡便的原則，抓緊建立健全各種規章制度，形成堅持為民務實清廉的長效機制。
堵住“漏洞”， 使制度不留空白。“四風”問題上的很多積弊頑症，為什麼久治不絕？經驗告訴我們，普遍發生的問題要從體制機制上找原因。真正解決“四風”問題，就應從體制機制上找對策，從建章立制上想辦法。一方面，應針對工作中的死角漏洞和薄弱環節，研究制定具體制度規定，做到制度要求全覆蓋﹔另一方面，應在教育實踐活動中，邊實踐、邊總結，把整改措施用規章明確下來，把落實意見用制度固定下來，做到從源頭上遏制不正之風。
推出“升級版”，使制度適應形勢發展。實踐在深化，事業在前進，我們的制度建設也應當與時俱進。應全面梳理現有各項制度，對那些經實踐檢驗行之有效、群眾認可的，須予以重申，繼續堅持、抓好落實﹔對那些不適應新形勢新任務要求的，該廢止的及時廢止，不完善的抓緊修訂完善，該制定新的就制定新的。隻有這樣，才能使各方面的制度根據情況的變化，及時“升級換代”，實現最大效能。
繃緊“高壓線”，使制度得到百分之百執行。“令在必信，法在必行”。這些年，在制度建設上，我們下了不少功夫，在各領域各層次都建了不少章、立了不少制，但實際效果卻不盡如人意。其中一個重要原因，就是制度缺乏剛性約束，產生了“破窗效應”，很多都成了“稻草人”。以至於在現實生活中，“顯規則”成了擺設，“潛規則”反而盛行。這個問題已到了非解決不可的地步。大量事實說明，很多領導干部之所以腐化墮落、身敗名裂，往往都是從放鬆制度約束這根弦、輕易突破制度“紅線”開始的。因此，對每個黨員干部來說，都必須堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外，堅決維護制度的嚴肅性和權威性。從實際工作來看，既要重視完善各項制度，更要重視完善落實制度的制度，確保每項制度的落實，有執行主體、有檢查監督、有問責機制，使其成為不可逾越的禁區、不可觸碰的“高壓線”，使改作風有可靠的制度保障。
清風涼自林谷出，廉潔緣從正氣來。作風是一種精神支撐，是一種無形的力量。干部隊伍風清氣正，人民群眾心齊氣順，干事創業的熱情更加高漲，中華民族偉大復興的中國夢才能早日實現。
《 人民日報 》（ 2013年10月09日 06 版）
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