群眾工作力體現為科學決策、民主決策、依法決策的能力
毛澤東同志認為，領導者的職責歸結起來就是出主意、用干部這兩件事。出主意就是決策。領導干部在工作中經常性的一項工作就是決策，也就是拍板定案。決策工作無小事，胡錦濤同志曾經指出，決策正確與否，對於黨和國家各項工作，對於黨和國家事業發展具有決定性的作用。決策正確，我們的工作、我們的事業就能順利發展。決策不正確或者失誤，我們的工作、我們的事業就會遇到困難甚至發生嚴重挫折。所以，領導干部應該注重決策的科學化、民主化，努力提高科學決策、民主決策的能力，這也是提高群眾工作能力的一個重要組成部分。
科學決策就是在科學的理論的指導下，採取科學方法，按照科學程序，運用現代科學技術，對我國經濟社會發展中的重大問題，對於改革發展穩定中的傾向性、苗頭性問題進行系統的多層次的考察分析，從它們相互聯系、相互影響中進行綜合研究，集思廣益，擬制多種方案，對方案進行科學性的分析評估，擇優選擇方案，在實施方案的過程中進行反饋調節。要健全決策的失誤糾錯改正機制和責任追究機制，凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。
促進決策的民主化就要廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，發揮咨詢研究機構、專家學者、社會聽証在決策過程中的作用。這就是說，決策不是領導干部自己的事情，要充分外腦的作用，做到內腦和外腦相結合。廣大黨員、群眾、基層干部是黨和政府決策的利益相關者，對關系切身利益和公共利益的事務依法享有知情權、表達權，是黨和政府決策的直接執行者，能夠提供相關問題解決和處理的一手經驗。咨詢研究機構、專家學者具有專業知識優勢，對特定領域的問題在技術上、專業上具有發言權。社會聽証是聽取社會各方面意見、建議的一種方式，是各種技術方案、利益、觀點碰撞交集的場所。廣泛聽取專家意見和黨員、群眾、基層干部呼聲，充分比較各種建議方案的優勢和不足，兼容吸收各方面有價值、可操作的合理意見和建議，才能使黨和政府的決策建立在更加扎實的基礎之上，使黨和政府決策的科學化、民主化、制度化水平不斷提高。
提高群眾工作力，需要加強依法決策能力。依法決策的基本要求是決策的整個過程都必須嚴格地遵循法律的制約和規范，確保各種決策以及決策的各個環節都在法律規范的范圍內進行。使這些決策不因領導人的改變而改變，不因領導人看法和注意力的改變而改變。
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