四、立足简政放权，建立“民生在线”，构建公开透明的政务服务体系
实施简政放权、建立民生在线，是党和政府转变工作职能、转变党风政风的内在要求，是加强党的执政能力，提高政府公信力，保障公众知情权、参与权、监督权的重要举措，可以实现对权力的监督创新，让权力在阳光下运行，是群众参与渠道、问政于民的有效途径。
实施简政放权、推行民生在线，必须坚持走好群众路线，坚持方便群众知情、便于群众监督的原则，坚持问政于民、问需于民、问计于民，将行政权力全部网上公开，依靠群众积极支持和广泛参与；必须深化简政放权，实施网上审批和远程服务，促进政府自身建设和管理创新；必须把解决群众实际问题纳入其中，有效解决群众关注的行政权力运行规范和公开透明问题，拉近党和群众的关系，取得群众信任。
为进一步提升政务公开透明度，更加快捷高效地为群众提供服务，龙江县利用远程教育网络，搭建了“民生在线”网络平台，探索推进阳光政务、网上办公和远程服务，财政投入90多万元，研发了网上办公软件，建立了网上申请代办、咨询服务、行政审批、在线交流等服务机制，把服务平台延伸到了群众身边。在具体运行上，将行政审批服务项目、办事流程和办结时限等内容在网上公示，在方便群众查询的同时，广泛接受群众监督，进一步增加了公务活动透明度，促进了阳光政务；将“民生在线”作为“民事代理”的有益补充，乡镇“群众之家”或个人利用“民生在线”可以在线申报审批事项，县乡“群众之家”相关业务窗口依据业务审批工作流程，在规定的时限内给予办结，实现外网申报、内网审批，为群众提供远程服务，减少了办事成本，提高了办事效率。
为使“民生在线”发挥最大作用，龙江县积极开展简政放权工作，将该下放的权限一步下放到位，同时在办理程序、审批环节、办事时限上都做了明确要求，全县共减少办事要件68件，精简办事环节143项，缩短办结时限140项，下放权力6项。
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