二、改进完善党内生活制度
针对党内民主集中制坚持得不够好、批评与自我批评运用得不够好、党内生活制度不健全等突出问题，充分运用“四大法宝”，不断加强省委常委班子和各级领导班子发现问题、解决问题的能力。
（1）健全民主集中制。坚持依法科学民主决策，建立完善科学的议事规则和决策程序，凡重大事项决策，事前必须广泛听取各方面意见，扩大协商民主，充分论证和科学评估，必须经过法律法规合法性审查。决策中要充分发扬民主，让每个班子成员畅所欲言。减少常委会议事事项，对重大问题议深议透。做到决策严守五条底线：损害群众利益的不决策、污染环境的项目和事项不决策、违背客观规律和群众意愿的不决策、违背法律法规政策的不决策、认识很不一致的不决策。对贯彻民主集中制不力、发生重大偏差和失误的班子和个人，要追究责任。
（2）规范批评和自我批评制度。按照教育实践活动省委常委班子专题民主生活会的标准，每年召开一次民主生活会，积极开展经常性的批评和自我批评，及时解决领导班子和个人在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题，不断提高各级班子自我发现问题、解决问题的能力。省委常委同志每年分别参加1个设区市或省直管县（市）和1个省直单位的民主生活会。
（3）健全党内生活制度。坚持“三会一课”，加强党内生活制度建设，创新党内生活方式。省委决定，每年3月23日“赶考日”作为省级干部和县以上班子成员“集体学习日”，每月第一个周五为全省党员主题党日。
（4）建立谈心交心制度。班子成员经常交流谈心，每年集中开展一次谈心活动，增强班子凝聚力和战斗力。省委常委同志每年与分管部门正职至少谈心1次，与部门班子成员每届至少谈心1次。
牵头领导：周本顺；牵头单位：省委组织部；责任单位：省纪委、省委办公厅、省政府办公厅
三、改进完善领导干部考核机制和选拔任用办法
针对干部群众反映强烈的简单以GDP增长率论英雄、选任干部简单以票取人等问题，抓好改进干部选拔任用办法和干部政绩考核意见办法的落实，激励干部以良好的作风为民干事创业。
（1）完善政绩考核评价机制。落实省委关于创新和完善干部目标综合考核评价机制“一个意见、三个办法”，实行分类差异化考核，按照主体功能区规划，针对不同考核类别特点，设置差异性的考核内容和指标。整合精简省市各类专项考核和评选，取消名目繁多的 “一票否决”项目。取消对GDP的考核，重点考核质量效益、生态环境、民生改善，充分发挥考核指挥棒在端正发展指导思想中的作用。引导广大干部集中精力抓好经济结构调整、生态环境治理、农村面貌改造提升、扶贫攻坚等利长远打基础的大事。
（2）改进干部选拔任用办法。实行重要岗位干部人选差额意向推荐，适当提高知情度较高人员的推荐票权重，领导班子成员、分管领导、组织人事部门参加人员的推荐票权重可占到30%。建立健全酝酿干部常态机制，党委（党组）对组织人事部门提出的建议方案进行充分酝酿。合理确定竞争性选拔的职位和范围，规范竞争性选拔干部程序和方法，对竞争性选拔干部人选实行差额考察，差额提交党委（党组）研究确定。
（3）考核结果与干部选用挂钩。干部选用采用综合量化提名办法确定考察对象，将近三年年度干部综合考核评价情况与民主推荐得票情况进行综合量化计分，作为确定拟提拔人选考察对象的重要依据。选拔任用市县党政正职等重要岗位干部，也可召开党委全委会直接推荐确定考察对象。考核结果排名连续靠后的，民主推荐排名再靠前也不能任用，促进干部把心思和精力用在抓落实、干事上，而不是用在做表面文章、跑关系、拉票上。整治“形象工程”和“政绩工程”，坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩等问题，对已经造成财政收入、GDP不实数字，要在今明两年全部消化，坚决防止此类现象的继续发生。
（4）重大发展战略纳入立法。强化“功成不必在我”的思想境界，确保一张蓝图绘到底。对“四大攻坚战”等重大发展战略通过地方法规予以明确，作为执法检查的重点内容，与干部考核紧密结合，一任接一任坚持不懈地抓下去，防止因领导人的变动或因领导人关注点、兴奋点的变化导致重大发展战略摇摆多变，努力做出经得起历史、实践和群众检验的业绩。
牵头领导：周本顺、梁滨；牵头单位：省委组织部；责任单位：省纪委、省监察厅、省人大法工委
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