加大力度——
銷號整改，承諾變現實
整改項目，挂圖上牆﹔整改到位，方能銷號。
在寧波，各地各單位的整改事項都被統一列入市級銷號管理序列，並建有動態更新的管理台賬。銷號時，相關責任人必須提供充分說明問題整改到位的材料，經由督查組復核后，方能批准銷號。規定時限內未銷號的，督查組將約談督促﹔拒不整改或虛假申報整改銷號的，則要追究相關負責人的責任。
一把尺子量到底的“銷號制”讓廣大黨員干部感受到了緊迫感，也倒逼他們扎實做好整改工作，將“承諾”變為群眾看得見的“現實”。
元旦前夕，鄞州區黨政機關辦公用房清理及綜合利用整改項目終於按時銷號了。
辦公用房超標准，干部坐得不安穩，群眾心中有意見。鄞州區將這一項目列入全區重點整改清單，承諾在2014年12月底前整改到位。
鄞州區從四套班子領導的辦公用房著手率先整改。倡導不設隔斷、直接搬遷，約有半數領導干部選擇搬入面積較小的辦公室，或與他人合用辦公室。據統計，全區共清理騰空辦公用房6.6萬平方米，過去在外租（借）用辦公用房的區旅游局、區農辦等單位現在搬回區府大院辦公，年節約租金達1700萬元。
整改中，不僅出重拳整改作風問題，而且化解了不少群眾的煩心事。
“我們住的這幢樓造了許多年，到底安不安全？”數次危房倒塌事件后，老舊小區的居民們惴惴不安。為消除市民的焦慮情緒，確保住房安全，寧波市將排查城鎮危舊住宅列入整改項目，上牆“挂號”。去年，全市各縣（市、區）對城鎮危舊住宅開展全面排查，重點監測存在安全隱患的房屋，共騰空危房72幢，轉移群眾3000余人。市住建委還為約5.5萬幢城鎮住宅房屋建檔立案，並建立城鎮房屋使用安全常態化網格化監管體系。
“一人寬，車難開。”這是江北區白沙街道桃源社區道路的真實寫照。這個建於上世紀的老舊小區，由於道路狹窄、雙向停車，加上私家車數量連年增長，導致交通擁堵嚴重，消防車、急救車難以駛入，存在較大安全隱患。這一問題被挂圖后，江北區交警大隊主動整改這一民生項目。半年間，增設地面停車位178個，小區主要道路實施微循環，打通消防通道，率先啟用門禁系統。老百姓普遍反映，小區面貌大變樣了。
截至去年底，寧波共建立銷號管理事項12640項，批准銷號12428項，完成率約98%。
延伸長度——
建章立制，務實又管用
貫徹群眾路線沒有休止符，持之以恆的關鍵是建立長效機制。
“小區一下雨就積水，低窪地啥時光能改造？阿拉想跟區裡領導說一說。”劃船社區居民李德華撥通了江東區有關部門的熱線電話。沒想到，兩天后，區委負責人就來到社區，跟李德華面對面談心。去年10月，社區低窪地積水改造工程已啟動，積水問題目前已得到有效解決，惠及居民近4000余戶。
對黨委、政府的工作有什麼建議？對干部的作風問題有什麼意見？對社區的管理方式有什麼看法？江東區開展“群眾約談、干部解難”活動，10名以上居民群眾可聯名“點題”，通過社區或股份經濟合作社約談職能單位黨員干部。截至目前，該區共有來自74個社區的193個約談申請得到落實。
教育實踐活動基本結束后，如何延伸服務群眾的長度和廣度？北侖區用微信搭建群眾服務平台，拍照上傳基層走訪情況和群眾提出的問題。寧海縣在各鄉鎮（街道）建立“走親連心”長效機制，開通“百姓事馬上辦”鄉鎮（街道）一站通，將“5個工作日必須響應”的服務模式延伸到基層。慈溪市全面推廣“圓桌夜談”，在群眾家門口開起交心會，拉近干群距離。
截至去年底，寧波市委牽頭的25項教育實踐活動長效機制已出台。各縣（市、區）領銜制定長效機制共280項。
整改始終在路上。在所有上牆的整改項目中，“第一批教育實踐活動單位未完成的整改項目”尤為引人注目。“整改落實要往前走、往深抓，也要回頭看，沒完成的問題一個都不放過。”寧波市委組織部負責人語氣堅定。
針對整改落實中有的事項隻趕進度、濫竽充數的問題，寧波對“會所中的歪風”、“嚴格規范領導干部社會化培訓”等問題進行復查﹔各級督查組通過與群眾座談、隨機暗訪等形式，嚴把銷號關。已銷號的問題，如發現死灰復燃，則會重新“挂號”上牆。常態化的“銷號制”，已成為整改路上攻堅克難的制度保障。
確保整改到位，也離不開群眾的廣泛參與和大力監督。寧波市新建浙江政務服務網寧波平台，晒出整改的透明度﹔當地媒體開設專欄，接受群眾投訴，督促未達標項目重新整改﹔“市民觀察團”走街訪巷，深入重點工程現場，實地驗績驗效。
制度重在務實管用，貴在監督落實。對群眾最為關心的作風問題，去年，寧波共組織正風肅紀專項行動647次，檢查單位7113家，發現作風問題733件，處理人員258人，下發通報124起。（記者 周詠南 翁浩浩 丁謹之）
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