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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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一份群眾滿意的作風建設答卷

寧夏開展黨的群眾路線教育實踐活動綜述 

2014年10月11日15:38  來源:寧夏日報

(二)堅持開門搞活動,廣泛聽取群眾意見,貼近實際、貼近基層、貼近百姓,引導黨員干部為民上付真情、務實上見真功

“聽得到意見,才能找得到問題。”

2013年7月17日,自治區教育實踐活動領導小組辦公室印發了《關於征求對自治區省級領導班子和黨員領導干部意見的實施方案》《省級黨員領導干部教育實踐活動期間“下基層”征求意見工作方案》,要求採取點題調查、定向征求、把領導“擺進去”的辦法,提高征求意見的廣度和深度,確保征求意見取得實效。

上行下效,行勝於言。自治區黨委書記李建華、自治區主席劉慧、自治區政協主席齊同生和自治區黨委副書記崔波先后到永寧縣閩寧鎮、賀蘭縣立崗鎮永興村、平羅縣姚伏鎮和涇源縣六盤山鎮,不走“設計路線”,不看“包裝樣板”,與村民同吃同住,在床頭炕沿上和群眾拉家常,在田間地頭與群眾聊生產,詳細了解群眾的真實生活和所思所盼。自治區所有省級黨員領導干部每人選擇一個市或縣(區)作為教育實踐活動的聯系點,實現了全區5個地級市22個縣(區)省級黨員干部聯系點全覆蓋,並組成由現職省級黨員領導干部擔任組長的5個督導組,下派到市,督導到縣。在第二批教育實踐活動中,自治區開展省級干部 “下基層大調研”,現場指導,解決問題,覆蓋全區所有市縣區,每位省級領導干部調研時間不少於3天,並親自撰寫調研報告。自治區教育實踐活動領導小組辦公室分農村、社區、機關、企業、非公有制經濟組織和社會組織5個領域,派出5個調研組,集中了解基層存在的“四風”方面的突出問題。

各地各部門各單位領導班子、領導干部主動把自己擺進去,通過召開座談會、專題調研、下基層蹲點等多種途徑,群眾提、自己找、上級點、互相幫等多種方式,把“面對面”與“背靠背”結合起來,“個別聽”與“集體談”結合起來,“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來,以真誠態度廣泛征求群眾意見。

“平時感覺自己加班很多、出力不少,下基層后看到基層的同志如此辛苦,才知道自己還有不小的差距。”一位機關干部說,“過去總抱怨自己待遇低,提拔慢,看到一些基層干部的付出,看到一些地區的發展狀況,感到自己做得很不夠。” 通過多層次、廣覆蓋聽取群眾意見,也讓廣大黨員干部在與基層群眾的交流交心中砥礪了思想。

據統計,聽取意見活動中,自治區省級班子共發放征求意見表7000余份,市縣鄉三級共發放52.5萬份,召開不同層面座談會1萬余場次。安排全區3.9萬名機關干部下基層,共計聯系1.3萬個基層單位。固原市開展了“三同六送六幫”,組織機關干部邊接受鍛煉,邊征求意見,邊幫群眾排憂解難。銀川市通過講述干部下基層“蹲點故事”真人真事、委托第三方征求意見等措施,使黨員干部增強了問計於民的主動性。石嘴山市開展了以“聽民聲、察民情、理民事、解民憂”為主要內容的“領導干部群眾路線大調研”活動。吳忠市組成離退休干部小分隊征求社會各界意見建議。

在此基礎上,各地各部門各單位領導班子、領導干部積極開展專題查擺活動,透過工作問題查“四風”問題。在第一批活動中開展了“四查三對照”活動,在第二批活動中開展了“四查四看”活動,由表及裡、層層深入,從本地區本部門本單位發生的重大事件和典型案件中、從工作問題和群眾不滿意的問題中發現背后潛藏的作風問題。區市縣鄉各級機關領導班子,在同級“兩代表一委員”等范圍內,對查找出的問題進行了評議,評議認為查找問題“准”和“比較准”的普遍達到了90%以上。

(三)領導班子帶頭開展批評和自我批評,剖析思想根源,開展談心活動,切實解決班子建設中存在的突出問題,以領導班子和領導干部的作風建設帶動黨風、政風和社會風氣的改進,最終實現干部作風讓群眾滿意、干部能力讓群眾滿意、發展成效讓群眾滿意

批評和自我批評是一劑良藥,是對同志、對自己的真正愛護,更是我們黨的優良傳統。

專題民主生活會能不能弘揚優良傳統,大膽使用批評和自我批評的有力武器,事關教育實踐活動能否真正收獲實效。

為此,自治區黨委要求,各級領導班子都要把召開高質量的專題民主生活會作為活動關鍵一環,以整風精神開展批評和自我批評,清除黨內“政治灰塵”,深化對“四風”問題的認識和反思。

自治區黨委常委專題民主生活會上,13名常委以樹立標杆、向我看齊的態度,圍繞“四風”自我批評,共查找了118條突出問題並剖析了根源,相互批評提出意見建議85條。區直單位、市縣鄉黨委(黨組)班子專題民主生活會既充滿“辣味”又把握“火候”,自我批評普遍剖析了10個以上問題,相互批評提出了2條以上意見。

“把問題談透、把思想談通、把意見談好”。自治區領導帶頭開展深入細致的談心談話,李建華書記與自治區黨委常委普遍談心兩到三次,與銀川市、永寧縣黨委、政府班子深入談心。其他省級黨員干部也分別與聯系點領導班子及成員進行了多輪懇談。區直單位和市縣鄉黨委一把手與班子成員、督導組與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門主要負責同志逐一見面,普遍談心2輪以上﹔村、社區等基層黨組織班子成員之間逐一談心,黨支部負責人與黨員普遍談心,做到把班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施等談開談透,把矛盾和問題解決在會前。

針對查找出的問題,聯系崗位職責,從理想信念、宗旨意識、黨性修養、紀律觀念等方面剖析根源,撰寫對照檢查材料。各級班子和個人的對照檢查材料數易其稿,反復修改6次以上,有的達18次。農村、社區黨組織及其成員認真撰寫了對照檢查材料,非公企業等黨組織條目式地列出了具體問題清單和整改措施。村黨組織重點圍繞發展村級經濟增加農民收入,社區黨組織重點圍繞矛盾糾紛化解及社區治理,機關黨組織重點圍繞 “門難進、臉難看、事難辦”對照檢查,其他基層黨組織也都有所側重列出問題清單。

各級基層黨組織以支部為單位召開了專題組織生活會,全部由上級黨組織派人駐會指導,所有30名在職省級黨員領導干部都參加了聯系點組織生活會。鹽池縣安排8個鄉鎮黨委副書記和5個村黨支部書記列席青山村黨支部專題組織生活會,現場觀摩學習﹔同心縣中學黨支部採取支委開展批評時所有黨員參加、黨員自評互評時分5個黨小組進行、民主測評時再集中的方式,取得較好效果。

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(責編:袁璐、常雪梅)

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