三、整治違法建設問題
奉節縣採取“加大輿論引導、摸清違建基數、制定工作方案、分批分類整治”等措施,對出現的違法建設及時進行整治,有效遏制了新增違法建設。縣拆違辦深入各鄉鎮(街道)督察暗訪200余次,立案調查各類違法建設案件262宗,現場制止違法建設行為216起,提請縣政府依法查封違法建設施工現場98處,督促指導鄉鎮(街道)依法強拆轄區內違法建筑140起,動員違法建設對象戶自行拆除違法建設78戶,共拆除違法建設面積2.3萬平方米,按會審意見收取相關費用2600余萬元,補辦相關証件1200余份。
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副縣長李大武負責,縣拆違辦牽頭實施,重點整治城區違法建筑、違章違規用地建設、超范圍超面積等違規違法建設,並加大對黨員干部的監督查處力度,形成高壓態勢,為全縣拆違工作奠定基礎,進一步規范建設管理秩序。
四、整治執法監管部門“三亂”問題
強化陽光整改,讓群眾看到變化;實施挂單整改,確保責任具體到位;開展循查整改,防止反彈。奉節縣全面整治69個執法單位依法行政突出問題,開展“依法行政大講堂”活動,共有8班1600余人接受了執法培訓。加大了行政執法檢查力度,對部分單位和鄉鎮執法情況進行了監督檢查,並針對問題及時下達整改通知。對集中在行政確認方面的44件行政訴訟案,逐一進行追蹤問責,無一件行政敗訴案發生。簽訂依法行政責任書,對行政不作為、失職瀆職、違法行政的行為,嚴厲查處。先后查處執法監管部門“三亂”問題4起,並依法依紀追究了行政執法人員及有關領導的責任。
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縣委常委、常務副縣長向益平負責,縣紀委(監察局)牽頭實施,重點整治濫用行政執法權、執法唯親、執法不公、亂象執法、隨意性執法等問題,強調執法公平公正、嚴格規范、文明有序,進一步提升群眾滿意度。
五、整治窗口單位“吃拿卡要”問題
奉節縣明確細化審批辦結、權責裁量、責任追究等職能職責,進一步修改完善相關制度。開設便民服務公示欄,設置作風監督牌,公布聯系負責人,開通舉報熱線,出重拳整治“門難進、人難見、臉難看、事難辦、話難聽”等問題。縣監察局走訪調研5家國營企業和21家民營企業,現場解決問題48件,共收集意見建議103條,梳理歸類42條,已處理辦結37件。組織37個窗口單位相關負責人80余名干部職工到重慶市廉政教育基地和萬州三峽監獄等地接受廉政警示教育。開展“提升效能服務市場主體發展專項行動”,查處窗口單位吃拿卡要問題5件,對審批服務中心違反工作紀律的3人和在行政審批錄入過程中存在“二次錄入”現象的2個單位進行全縣通報批評,責令限時整改,提高行政服務質量。
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縣委常委、常務副縣長向益平負責,縣監察局牽頭實施,重點整治窗口單位服務態度不好、服務項目不公開、辦事效率低下、工作人員“吃拿卡要”、辦事繁瑣等問題,轉變工作作風,做到組織和群眾“雙滿意”。
六、整治教育系統亂收費問題
奉節縣教委出台了《2014年治理教育亂收費工作方案》,印發了《關於加強2014年治理教育亂收費工作的通知》,成立了以教委主任為組長,其他分管領導為副組長的治理教育亂收費工作組織領導機構,進一步明確了工作職責、強化了工作紀律、公布了檢舉電話。與全縣137所學校簽訂了《2014年黨風廉政建設責任書》,進一步明確了單位和教職工的職責。堅決制止義務教育階段學校擇校亂收費,從嚴制止亂訂教輔資料行為,堅決禁止小學以“俱樂部”名義向學生收取費用,堅決制止高中年級利用節假日收費補課,從嚴查處公辦學校教師參與有償補課行為。先后18次對教師利用節假日給學生補課進行了現場取証,查找問題15個,對13所無証培訓機構下達了停辦整改通知書;對縣城內5所學校體育俱樂部的收費行為進行了清理,緊急叫停了收費行為;對高中收取學生補課費的行為進行了清理,責令所收學校和班級及時清退,共查處學校、教師違規收費7起,通報7人,誡勉談話5人,處分3人,清退了各類違規收費46.67萬元,有效制止了教育亂收費行為。
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縣委常委、縣委辦主任羅啟輝,副縣長吳康軒負責,縣教委牽頭實施,重點整治教育惠民政策不落實、違規收取擇校費、違規收取教輔資料費、教職工在外辦培訓學習班、有償補課等行辦,狠剎教育系統的不正之風,辦百姓身邊的好學校。
七、整治醫療行業損害醫患利益問題
奉節縣成立了專項整治領導小組,制定了《奉節縣衛生局專項整治醫療行業損害醫患利益問題工作實施方案》和《奉節縣衛生局關於開展醫藥購銷領域商業賄賂自查自糾工作實施方案》,明確了目標任務和方法步驟。各醫療衛生單位在大廳、臨床各科室張貼《衛生行風建設“九不准”》,制作宣傳展板、宣傳標語,並建立專項整治工作台賬。召開座談會7次,發放關於醫藥購銷及醫療服務的征求意見建議表520份,匯總梳理出問題8個,進一步完善制度,加大查處力度。執行藥品零差率銷售規定,今年7-8月共減少患者藥品費負擔332.34萬元。累計清查醫務人員1413人次,建立新制度51個,修訂完善制度共76項;拒收紅包165人次,共計金額64830元;打擊非法行醫15起,處理非法游醫15人次,移交公安機關2人,罰款金額29.1萬元,沒收部分藥品,取締無証非法診所1個;調解處理醫療糾紛12起,處理醫務人員12人,涉及金額274.1萬元。
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縣委常委、宣傳部部長吳宗發,副縣長吳康軒負責,縣衛生局牽頭實施,重點整治服務不到位、醫療人員開“假、大、空”處方、亂用藥和亂收費、藥品銷售謀“貓膩”等問題,著力醫德醫風建設,創造群眾滿意醫療環境。
八、整治機關干部紀律渙散問題
進一步嚴肅全縣機關干部職工工作紀律,明確制度,細化職能職責。縣紀委(監察局)會同縣委組織部、“兩辦”督查室等單位,成立暗訪督查組,深入單位機關、服務窗口明察暗訪機關干部遵守機關紀律情況6次,集中開展鄉鎮(街道)干部“走讀”專項整治,責成有關單位對存在的問題進行說明並整改。此外,還對朱衣鎮政府12名職工、魚腹街道辦事處9名職工長期未在崗情況進行了調查清理,並在“三級干部大會”上予以通報。
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縣委常委、縣紀委書記李慶雙負責,縣紀委(監察局)牽頭,縣委組織部、縣人力社保局協同實施,重點整治機關干部職工脫崗、不假外出、游(閑)崗、鄉鎮干部“走讀”等突出問題,營造和諧奮進、規范有序、真抓實干、務實清廉的工作環境。
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