重慶梁平縣深入開展突出問題專項整治

梁平縣虎城鎮鄧平壽公共服務中心。

梁平縣開展中層干部工作作風民主評議入戶調查。

干部作風轉變了,辦事效率提升了,群眾滿意度更高了……在全市第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,梁平縣始終堅持“問題導向、清單管理、結果倒逼、群眾評議”,聚焦聚力扎實開展“10+2”專項整治和推進基層服務型黨組織創建等專項行動。縣委書記蔣宜茂挂帥,14名縣領導牽頭、16個單位負責、104個單位協同,思想認識不鬆懈,勁頭力度不削弱,措施效果不打折,突出問題得到有效整改。

一、疑難復雜信訪問題整治

今年5月,縣信訪辦經過多方努力,成功化解了縣城三峽風商業街小區開發商因拖欠稅費讓業主無法辦理房屋產權証而導致的一起長達12年的信訪疑難案件。梁平縣堅持“一個問題、一名領導、一個小組、一個方案、一抓到底”,限時化解。積極整合各方資源,通過走訪座談、心理疏導、慰問幫扶、政策聯動等措施,促使問題解決。全縣疑難復雜信訪問題28件,已成功化解16件,化解率57.14%,余下12件力爭今年11月前化解。

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縣委副書記常金輝,縣委常委、政法委書記孫代勇,縣政府副縣長、縣公安局局長陳正洪負責,縣信訪辦牽頭實施,重點整治征地拆遷、城鄉建設、涉法涉訴、勞動社保、城鄉低保等方面的疑難復雜信訪問題,以干部下訪為載體,以化解疑案為核心,維護社會穩定和諧。

二、違法建設問題整治

縣違法建設專項整治指揮部近期採取果斷措施,對群眾反映強烈的縣城金玉良苑小區17戶業主762.62平方米的違法建筑進行集中拆除,並沒收違法收入104.62萬元,受到廣大群眾歡迎和好評。梁平縣堅持“嚴控增量、消化存量”的指導思想,按照“分類處置、分步實施、分工協作、分項曝光、分批推進、分層定責”的“六步工作法”強勢破難,嚴厲查處和重拳整治違章違規用地建房行為。活動期間,共清理核實違法建筑2064件(戶)、面積約265.52萬平方米,目前處置892件(戶)、面積122.51萬平方米,制止並拆除新增違法建筑236戶、4.5萬平方米。

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縣委副書記、縣長吳盛海挂帥,縣委常委、常務副縣長向業順,縣委常委、縣紀委書記李德平和縣政府副縣長雷旭東具體負責,縣整治辦牽頭實施,基本完成一般違法建筑處置工作,拆除條件成熟的嚴重違法建筑,嚴禁新搭建違章搭建,實現違法建筑“零增長”,不斷鞏固深化整治成果,建立違法建筑巡查、制止、拆除的長效機制。

三、黨員干部賭博斂財問題整治

在關鍵時點,分類別、分層次給領導干部量身定做“廉政提示函”350余份,向全縣黨員干部發送警示提示短信12萬余條次。下發《梁平縣嚴禁國家工作人員大操大辦婚喪嫁娶事宜違規請客斂財的暫行規定》,建立操辦婚喪事宜申報備案制度,326名黨員干部按程序申報。建立第三方暗訪機制,開展監督檢查39批次,檢查酒樓、涉賭場所、茶樓、農家樂197家。今年共接到群眾舉報黨員干部大操大辦問題18起,事前制止12起,查處違規辦酒席行為2起,符合規定4起。查處涉賭135人,收繳賭資14.9萬元,處置5名參與賭博的黨員。

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縣委常委、政法委書記孫代勇,縣委常委、縣紀委書記李德平,縣政府副縣長、縣公安局局長陳正洪負責,縣紀委、監察局牽頭,會同縣委組織部、縣公安局、縣人力社保局、各鄉鎮(街道)共同實施,重點整治黨員干部涉賭、大操大辦、借機斂財等突出問題,進一步端正黨風政風,建設一支高素質的黨員干部隊伍。

四、機關干部紀律渙散整治

進一步修訂完善全縣上下班考勤、上班紀律、請銷假、應急值守、行政審批首席代理以及窗口服務單位挂牌上崗等工作制度,推出“效能聚焦”電視欄目,設置“效能進行時”、“作風曝光台”、“投訴回音壁”、“審批排行榜”和“服務明星展”5個板塊,打造一個全新的執紀監督平台。採用“234”監督檢查(“2”,即工作方式堅持定期與不定期、明查與暗訪“雙管齊下”;“3”,即工作手段堅持電話督查、書面督查、現場督查“三位一體”;“4”,即工作機制堅持專項、分類、打捆、綜合“四措並舉”)、“交叉暗訪”等工作方法進行監督,機關干部作風明顯好轉。截至目前,共暗訪11批次,對違反工作紀律、不作為、亂作為和慢作為的27個單位44人進行公開曝光,對11案17人進行行政效能問責;立案4件5人,其中警告2人,留黨察看1人,撤銷黨內職務1人,開除公職1人。

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縣委常委、縣紀委書記李德平負責,縣紀委、監察局牽頭組織實施,以提升效能、優化發展環境為目標,以嚴肅工作紀律、確保政令暢通為重點,以明察暗訪、電視曝光和通報批評為手段,重點整治黨員干部紀律性不強、工作狀態不佳,以及鄉鎮干部“走讀風”等突出問題,營造積極向上、規范有序、干事創業的工作氛圍,樹立為民務實清廉的機關形象。

五、執法監管部門“三亂”問題整治

全縣33個行政執法單位,對照執法主體、執紀執法范圍、執紀執法程序、執紀執法標准、執紀執法效果和上級要求等六個方面,對100多項執法項目進行全面自查,建立清查台賬,實行挂單整治;全縣60692個執法案件,僅有2例案件申請行政復議和行政訴訟;隨機暗訪6個執法部門的現場執法行為10余次,抽查12個單位的執法案件60件,限期整改執法文書不規范、程序不完善等問題;收到1個行政執法投訴,已辦結;查處1起亂執法行為,誡勉談話1人,免職調崗1人。

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縣委常委、縣紀委書記李德平負責,縣紀委、監察局牽頭,重點是做好六個“對照”,全力整治亂收費、亂罰款、亂攤派,濫用行政處罰裁量權、選擇性執法、隨意性執法,搭車收費,指定中介機構壟斷經營等突出問題,轉變執法作風,提高執法水平,確保嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法。