四、保持黨同人民群眾的血肉聯系，大興直接聯系和服務群眾之風
切實解決“四風”問題。去年以來，省委認真貫徹中央八項規定，及時制定出台21條具體措施，著力推進作風建設，特別是在第一批教育實踐活動中，扎實開展八項專項治理活動，整治“四風”取得明顯成效。群眾普遍反映，干部比以前態度好了，辦事現在方便了。作風建設永遠在路上，鞏固擴大教育實踐活動成果，就要繼續抓好專項整治工作，持續推動作風轉變。要進一步改進學風文風會風和工作作風，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上，深入解決工作不實問題﹔進一步整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益等問題，深入解決在人民群眾利益上不維護、不作為的現象﹔進一步狠剎揮霍享樂之風，堅決整治特權現象，以壯士斷腕的決心和勇氣，堅決打好作風建設這場攻堅戰和持久戰。
在直接聯系和服務群眾上下功夫。近年來，全省各級機關廣泛開展分行業、分系統建立聯系點、聯系戶活動，推進聯系基層服務群眾常態化的工作。在教育實踐活動中又組織各級干部開展進農村、進社區、進企業、進學校、進寺院“五進”活動，組織省直機關開展服務地方、服務基層、服務企業、服務群眾“四個服務”活動，解決了一大批實際問題，贏得了基層和群眾好評。實踐表明，大興直接聯系和服務群眾之風，就要建立健全聯系服務制度，明確時間、任務、方式和要求，使制度真正成為黨員干部直接聯系和服務群眾的硬約束。要突出工作實效，總結推廣機關干部入鄉駐村、結對幫扶各種有效做法，與群眾同吃同住同勞動，真正走進基層走進群眾。要不斷創新方式，善於運用手機短信、網絡平台等新興媒體，拓寬直接聯系服務群眾的渠道。
堅持領導帶頭。省委常委班子向全省作出帶頭遵守黨的政治紀律、帶頭加強廉潔自律等六項承諾，接受群眾監督。同時，省委常委帶頭，在第一批活動中537名省州縣三級常委深入縣鄉村進行為期一周的蹲點調研，在第二批活動中又建立基層聯系點583個，真實掌握第一手資料。省委書記駱惠寧到海西州格爾木市最困難的富源村蹲點，挨家挨戶走訪，現場解決問題，給全省干部帶了好頭。做到直接聯系服務群眾，就要始終抓住領導干部這個關鍵，進一步推動各級領導干部認真貫徹中央八項規定，高度警覺“四風”問題，不斷加強作風建設，爭做“三嚴三實”的好干部。要繼續堅持工作重心下移，推動各級領導干部經常深入基層特別是發展滯后、問題較多的地方調查研究，以實際行動做直接聯系服務群眾的模范。
五、真正讓人民來評判我們的工作，就要自覺用“三個是否”標准檢驗一切工作成效
用“三個是否”標准取舍工作。習近平同志在論述“四個就要”時強調,檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民群眾是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障。在去年以來的藏區維穩工作中，全省上下堅持依法治理、綜合施策，充分動員各族群眾積極參與先進區創建活動，扭轉了反自焚斗爭的被動局面，保持了青海社會大局持續穩定。在新形勢下，干任何工作、辦一切事情，首先要看符不符合“三個是否”標准。符合的一定要干，並要努力干好。對群眾有利但一時不接受的事，要認真細致地進行交流溝通，贏得群眾的信任支持。確實難以得到群眾理解支持的事，要緩辦甚至暫時不辦。對那些超出當地實際、與科學發展相背、與“三個是否”不符的事堅決不做。
用“三個是否”標准加強“三基”建設。去年，省委明確提出，要建立健全重心不移、力量下沉、保障下傾的工作機制，一年多來，全省新增基層干部9300多名，建立省州縣機關干部對口支援藏區鄉鎮制度，充實基層力量﹔啟動新一輪鄉村政權設施建設工程，建立鄉鎮工作崗位補助制度，引導干部到基層、到艱苦地方去﹔在基層廣泛推行形成於玉樹災后重建的“一線工作法”，引導干部在一線落實政策、對接工作，解決問題、化解矛盾。今年7月，在廣泛調研基礎上，第一次對加強基層組織、基礎工作、基本能力建設全面系統地作出了安排部署。加強“三基”建設，最關鍵的就是按照“三個是否”要求，狠抓理論培訓、打牢思想基礎，明確工作標准、提高服務水平，加強實踐培養、提高工作能力，進一步夯實基層基礎工作，不斷提高基層組織和基層干部做群眾工作的本領，使黨的群眾路線在基層組織和基層干部中深深扎根。
用“三個是否”標准評判一切工作。省委認真貫徹習近平同志指出的“好干部五條標准”，把與各族群眾同甘共苦作為多民族地區聚居好干部的一條明確要求。改進干部考核評價辦法，把民生改善、干部作風作為目標責任考核的重要內容，還首次推行了領導干部作風建設反向測評。新形勢下，要進一步完善領導班子和領導干部考核評價體系，增加科學發展、改善民生、改進作風方面的內容，擴大基層群眾和服務對象的參與比例和評價權重，確保干部想問題、做決策、辦事情更多地從群眾利益出發。
（執筆人：馬化偉 彭延青 楊永蓮）
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