植根基層之“情”
１９６５年８月，吳菊芬出生在仁壽縣文林鎮八裡村，兩歲多時，母親就病逝了。由於父親常年在外幫工，鄰裡鄉親常接濟她，她吃著“百家飯”長大。
１９８４年中專畢業，吳菊芬回家鄉工作，先后任鄉鎮農技員、婦聯主任、團委書記、秘書、黨委副書記等職務，在鄉鎮一干就是２０年。吳菊芬說：“艱辛的成長歷程，長期的基層工作經歷，讓我對群眾有一種割不斷的血脈親情。”
正是懷著這份情，２００４年，她主動放棄鄉鎮副科級領導職務，來到縣裡“機關第一難”信訪崗位擔任一名普通工作人員。
“有人說做好信訪工作，一靠哄，二靠推。但源自基層的感情告訴我，哄和推都不是長遠之計，關鍵要把群眾的事辦好。”吳菊芬說。
雙堡鄉殷壩村４８歲村民董克軍是個“老上訪戶”。１９８８年，年僅２２歲的董克軍在省外一煤礦企業務工，受企業安排為救工友而被困雪中，導致下肢、手指壞死切除，成了殘疾人，卻沒有得到賠付。
２００６年，吳菊芬與董克軍結識時，他已上訪１８年之久。由於企業早已倒閉，案件知情人和相關責任單位、責任人難以查找，許多政策也發生了較大變化，大家都覺得這個事情“沒有辦法”。
“看著這位和我年齡相仿的群眾，在上訪路上從小伙子變成頭發斑白的中年人，我被震撼了。”吳菊芬不是簡單地幫助索賠，而是創新工作理念，認為董克軍多年上訪，主要為讓生活有保障，因此一方面要盡力幫他爭取賠付，另一方面要讓其生活回歸正常。
吳菊芬幫董克軍申請了農村五保金，協調縣民政局、殘聯、鄉政府等為他免費安裝了假肢，協調相關部門幫他建起了新房，還助其發展家庭養殖。隨著生活變好，董克軍感受到黨和政府的關懷，他主動息訪，“老大難”積案就這樣化解了。
黨員干部之“鏡”
“信訪干部‘受氣’，很多人不願干。其實，群眾上訪，大多有難言的苦衷，或是迫於無奈。”吳菊芬說，信訪工作是黨和政府與人民群眾血肉相連的橋梁紐帶，即使受點委屈、不被理解，也不能斤斤計較。
一件“受氣事”讓黨員干部豎起大拇指。２００５年１１月，吳菊芬接待了來訪的文林鎮居民李芳雲。一見面，李芳雲就一口唾沫吐在吳菊芬身上，接著大罵。吳菊芬卻遞上一杯熱茶，拉著她的手輕言細語聊起來。
原來，李芳雲的丈夫早年去世，她一直沒有工作，帶著四個兒女艱難生活，因各種原因沒能得到政府及時救助。在生活、精神雙重壓力下，李芳雲出現了心理障礙。
吳菊芬一面請來醫生為她進行心理治療，一面協調解決其生活困難。有關部門落實了李芳雲的生活補助，她的心理也恢復正常。
對待手中的權力，吳菊芬同樣讓黨員干部稱贊。女兒考上公務員，有人建議吳菊芬“打個招呼”，將女兒留在縣城工作，她卻沒有動用影響力謀任何私利，最終女兒被分配到一個偏遠鄉鎮。
熟悉吳菊芬的黨員干部說，吳菊芬是反對“四風”的先鋒模范，要以她為鏡。
這就是“吳滿意”，清如菊，播芬芳。（新華網成都４月１８日電 記者陳健）
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