縣委提出:開門聽意見,承諾辦實事
群眾感受:“干部到村裡多了,辦實事多了,俺們有困難和問題願意跟干部說了。”
3月11日星期二通過這次蹲點調研服務,我深深感受到問題在基層、精彩在基層、經驗在基層、智慧在基層。領導干部隻有多與群眾“零距離”接觸,才能取到“真經”,要以實實在在的行動和舉措,做踐行黨的群眾路線的先鋒、轉變作風的表率,把工作落到實處,確保讓群眾滿意。
——摘自正定縣委書記王韶華在黨的群眾路線教育實踐活動中的蹲點調研工作日志
3月10日至11日,王韶華到西柏棠村蹲點,兩天時間裡走訪看望了老黨員王酬貨、困難群眾李國子和郝雙貴、困難黨員李黑旦……與群眾同吃、同住、同勞動。蹲點結束當天在本子上寫下了上述工作日志。他說:“習總書記要求黨員干部把焦裕祿精神作為一面鏡子來好好照一照自己,我的理解是,領導干部下基層要與群眾心連心,把群眾當作一家人,群眾看到自己提的意見能真正得到落實,才會更信任我們、更敢提意見。”
“我的困難解決了!這次干部下來是動真格的,不是走形式。”受助對象郝雙貴后來說起這事還略顯激動。
2月17日,正定縣召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,縣活動辦要求各部門把門開得更展一點、更大一點,多方面、多層次、多形式征求意見和建議、查找問題和不足,並把3月份確定為“專題調研月”,組織全縣科級以上領導干部重點圍繞“三老”(建國前老黨員、老軍人、老烈屬)、“兩難”(因災致貧、因病致貧的困難戶)、“一新”(新建無責任主體住宅小區)等方面開展專題調研。
在北早現鄉上水屯村一棟居民樓裡,73歲老黨員戎喜芝帶著記者參觀自己的家:“有啥困難政府都幫著解決了。”戎喜芝的老伴行動不便,兒子因車禍去世,留下一個孫子,自己眼睛也不好使,市、縣、鄉、村領導干部多次來家裡幫助解決困難。記者在採訪中了解到,戎喜芝現在村裡民調會任調解員,每個月還有一定的收入。
在南樓鄉,黨委出資購買了米、油、奶等慰問品,對全鄉20名建國前老黨員進行了慰問,並發放了補貼款,同時為11名困難黨員發放了困難補助。王韶華說,縣裡要求每個黨員領導干部至少和1名建國前入黨的農村老黨員或生活困難黨員開展結對幫扶。
這些年,隨著正定融入省會主城區步伐的不斷加快,特別是城鎮化速度的加快,形成新建無責任主體的住宅小區167個,保守估計約10萬多人的居民存在落戶、子女升學、就業、醫療、物業管理、黨組織設立等管理工作盲點。
“在這次調研中,針對群眾反映強烈的問題,我們正在加緊征求人社、財政、民政、公安等相關部門的意見建議,盡快制定關於加強城區住宅小區管理方案,同時,將圍繞群眾關注密切的菜市場、停車場、活動場及公共廁所等偏少問題列入議事日程,按照新建改建一批、鼓勵開放一批的原則,加大整治力度,為老百姓帶來實實在在的便利。”縣委副書記趙勇說。
為了讓活動開展得扎實有效,縣活動辦統一印制《訪民情、惠民生、聚民心、解民憂蹲點手冊》,各級領導干部人手一冊。
在曲陽橋鄉黨委書記李文然的蹲點手冊上有這樣一段文字:“今天,我到聯系點韓家樓村走訪了困難戶殘疾人栗永新一家,感覺心情很沉重,全家五口人靠低保補助勉強維持生活。雖然像這樣的困難家庭佔的比例不大,但怎樣才能真正幫助這一小部分人渡過難關,的確是我們黨委政府必須認真考慮和對待的事情,我要盡快拿出一個幫扶方案。”
正定鎮鎮長高文棟在蹲點手冊上寫道:老百姓都是很講感情的、明事理的,隻要用心調解,就沒有解不開的結。“十八大以來,正定鎮沒有新出現一個上訪戶。”高文棟說通過群眾路線教育活動,他的感受是隻要勤動腿深入群眾,勤動眼注意觀察,勤動耳多聽意見,勤動嘴加強交流,勤動手做好記錄,溝通多了,政府和群眾之間的距離自然就拉近了,很多問題就能解決了。
為了能讓群眾真正敞開心扉,敢於開口、願意開口、主動開口,正定縣委組織開展“一句話承諾”活動。將四大機關領導、法檢兩長和102名鄉局級單位主要領導的承諾晒在報紙、電視台、政府網站等媒體上,並把各單位“一句話承諾”匯編成冊,進行動態管理,向社會進行公示,主動接受群眾監督,確保公開承諾有落實、能兌現,提高群眾對承諾事項的認可度、滿意度。
記者在3月19日的《正定風採》報上看到縣長楊立中的承諾是“實干苦干,敢於擔當,加快建設人民滿意的服務型政府”﹔法院院長的承諾是“讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義”﹔信訪局長的承諾是“所有信訪群眾來電保証24小時接聽”﹔行政服務中心主任的承諾是“服務零距離、辦事零障礙”﹔一個鄉鎮黨委書記的承諾是“凡是群眾提出的,分內分外一定要管﹔凡是涉及群眾利益的,事無大小一定辦好”……
“這樣做,既彰顯了黨員干部的個人追求,又讓群眾真正感受到我們敢於擔當的精神,促使廣大群眾放下包袱,直抒胸臆。特別是對群眾提出的一些具體問題,要抓緊解決,一時解決不了的也要耐心細致做好解釋工作。”縣委常委、宣傳部長孫世煦說。
圍繞上訪較多的問題,正定縣開展縣領導包案信訪化解行動,把全縣34件信訪積案明確責任單位和縣級包案責任人,做到了一名包案領導、一個工作班子、一套化解方案、一份辦案卷宗、一套穩控措施,一包到底,滿足群眾合理訴求,力爭做到案結事了、息訴罷訪。
雍華奇是縣人大副主任,按照縣領導包案信訪化解行動分工,北早現鄉平安村上訪戶程金貴由他來接待。他利用休息日四次去程金貴家做工作,有一次從早上8點到下午5點,連中午飯都沒吃。從感情到政策一遍遍地講,了解到程金貴困難,自己還掏出1000元幫扶,最終把程金貴感動了:“能看出領導干部是誠心實意地在幫我。”說這話時,程金貴顯得有點不好意思。
“道理要講進人的心裡。開展結對幫扶活動,不僅幫助了困難戶和上訪戶,對我們黨員干部也是很好的教育,我們在走訪過程中拉近了與群眾的距離,增強了群眾觀念,也產生了更強的責任感,讓我們主動去思考和改進工作方法。”雍華奇深有感觸。
“現在干部到村裡次數多了,辦實事多了,俺們有困難和問題也願意和干部說了。”豐隆疃村村民戎振波對此感覺很直觀。
“以腳步丈量民情,確保聯系服務群眾工作‘一竿子到底’。”王韶華說,放下身段,真心找問題,扎實辦實事,正成為正定縣每一名干部的共識。目前通過干部蹲點調研已初步征集意見建議3110條,正在抓緊梳理匯總。
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