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整“四風” 下真功 求長效

山東省第一批教育實踐活動整改落實建章立制工作綜述

2014年01月26日14:31  來源:大眾日報

全省各級比上年同期精簡會議7703個,精簡文件13737個﹔

省級取消和歸並評比達標表彰項目33個,佔中央批准我省保留表彰項目總數的25%,各級共清理項目652個﹔

各級黨員領導干部共清理超標辦公室7.4萬平方米﹔

全省批准因公出訪團組和人數同比分別下降23.3%和29.3%﹔

省直單位“三公”經費支出比上年下降20.97%,全省處置違規公務用車5395輛……

這不是一組簡單的數據,而是全省參加第一批教育實踐活動單位向“四風”突出問題開戰的成績單,是向全省廣大黨員干部群眾交出的一份答卷。

教育實踐活動進入整改落實、建章立制環節以來,參加第一批活動的單位以習近平總書記到我省視察工作為動力,認真落實劉雲山同志在我省調研指導時的重要指示精神,積極回應群眾關切,堅持邊學邊查邊改,對存在的突出問題和確定的整改事項,嚴肅對待,嚴明責任,一抓到底,一件一件抓整改,一項一項促落實,有力地推動了全省黨風政風的轉變。

叫響“向我看齊”

省級領導班子帶頭抓整改作示范

一分部署,九分落實。省委把抓好整改落實、建章立制工作,作為確保教育實踐活動善作善成、取得實效的關鍵所在。省委常委叫響“向我看齊”的口號,堅持從自身做起,帶頭在公車使用、秘書配備、辦公用房等方面進行認真地自查自糾,以帶頭整改的實際行動,帶領和帶動全省第一批活動單位積極整改,以鮮明態度和真改決心作出表率。

為切實解決群眾反映強烈的突出問題,13名省委常委從全省信訪突出問題中篩選出涉及房屋拆遷、環境保護、涉法涉訴、勞動社保、干部作風等方面的信訪積案,分頭包案加以解決,以此帶動和督促各地各部門集中化解矛盾。省委書記姜異康主持研究制定省委常委班子整改工作方案,明確了10個方面55項整改內容及措施,並分別明確省委常委為牽頭領導,分工負責、抓好落實。省委常委和省委活動領導小組副組長多次深入各自聯系點搞調研,聽意見,查問題,推動面上整改落實、建章立制工作。

活動開展以來,省委、省政府撤銷合並178個議事協調機構,減少了52%﹔取消9項以省政府名義或國家部委與省政府名義共同舉辦的節慶、論壇、展會等活動。2013年,省委、省政府(含辦公廳)制發政策性文件比上年減少37.8%,召開全省性會議減少26.9%。規范省級領導出國出訪,正省級領導、副省長每年出訪不超過1次﹔分管外事、商務的副省長嚴格根據工作需要安排﹔其他省級領導1個任期內出訪不超過2次或2年內出訪不超過1次。

落實責任才能催生整改動力。省委強調,屬於全省面上問題,省委和分管省領導一抓到底﹔屬於部門系統性問題,牽頭責任部門一抓到底﹔屬於領導班子問題,各單位“一把手”一抓到底。去年12月份以來,姜異康、郭樹清、劉偉、王軍民等領導同志分別聽取了活動聯系點情況匯報,重點就抓好整改落實和建章立制工作提出要求。第一批活動單位認真落實,真抓實改,認真制定整改工作方案,共確定整改任務7256項,目前已經完成3967項,整改工作取得了重要的階段性成果。

聚焦作風建設

集中力量專項整治“四風”頑疾

有什麼問題就解決什麼問題,什麼問題突出就解決什麼問題。針對作風建設中亟待解決、特別是群眾反映強烈的問題,從去年7月下旬開始,省委、省政府先后分三期啟動實施33項專項清理整頓任務,其中,分解落實中央統一部署的專項整治任務26項,立足山東實際開展的專項整治任務7項。

省委、省政府成立專項清理整頓領導小組,由省委副書記牽頭抓,涉及到的14位分管省領導靠上抓,強力推進落實。省紀委、省委辦公廳、省政府辦公廳等30個省直牽頭單位認真制定專項整治方案,對准焦距、找准穴位,向“四風”頑疾重拳出擊、祛除積弊。活動開展以來,32戶省管企業負責人職務消費總額同比下降36.9%﹔全省各級黨政機關、事業單位、國有企業有關領導干部全部作出會員卡“零持有”報告和“不出入私人會所”的承諾﹔543名領導干部按規定辭去了兼任的行業協會、商會類社會組織職務﹔2014年元旦春節期間,凡不符合規定的晚會一律停辦﹔各級共清查出征地拆遷中未兌付群眾征地補償費44.8億元,已落實28.69億元﹔自1998年以來延續16年的兌現住房資金補償挂賬工作全部結束,一些沉積多年的老問題得以解決……

按照省委要求,第一批活動單位都結合自身實際制定了專項整治工作方案,明確“任務書”“時間表”“責任人”,堅持上下聯動、前后銜接、相互配合、共同推進,一項一項整治,一個一個攻堅。濟南市抓好8項重點整改任務落實,市屬國有困難企業幫扶資金發放到位1.5億元,針對全市52萬余套4660萬平方米無証住宅問題制定依法有序的工作方案。青島市組成4個督導組,對29項重點整治任務的20多個牽頭單位實地督查復核,加大推進力度。省食品藥品監管局開展畜禽產品、農產品源頭、食品生產加工、食品市場流通、餐飲服務、保健食品、藥品“兩打兩建”等專項整治。

黨員干部作風的轉變,也推動了群眾關心的突出問題的解決。省住房城鄉建設廳狠抓城市防汛、井蓋管理、揚塵整治、裸露土地綠化等薄弱環節,努力提升城市管理水平。省司法廳推進沿街設立法律服務中心等五大便民服務平台建設,突破司法便民服務“最后一公裡”。省檢察院持續深化“五進兩服務”大走訪和“三問”活動,各級建成556個派駐檢察室,把法律監督觸角延伸到鄉鎮街道、社區農村和轄區企業。省水利廳新解決400萬農村居民和學校師生飲水安全問題,農村自來水普及率達93%,53個縣(市、區)基本實現城鄉供水一體化。省衛生廳啟動實施縣域醫療服務能力提升工程,開展城鄉醫院對口幫扶和“千名專家援基層,萬名主治進鄉村(社區)”活動,推動優質醫療資源下沉到基層。山東女子學院利用節假日組織師生赴全省各地農村開展志願服務活動,特別是關愛農村留守婦女兒童活動,引起強烈社會反響。

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(責編:吳斌、常雪梅)

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