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主辦:中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室
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深圳市人民政府黨組群眾路線教育實踐活動整改方案

2014年01月15日10:59  來源:深圳特區報

二、整改措施、責任分工和時限要求

(一)嚴格遵守和執行黨的政治紀律

1.打造學習型班子。市政府黨組帶頭加強學習,認真學習中國特色社會主義理論體系,學習貫徹黨的十八大、十八屆二中全會、三中全會和習近平總書記一系列重要講話精神,圍繞理想信念、黨性修養、政治紀律、世界觀、權力觀、政績觀等加強領導班子思想政治制度建設,嚴明黨的政治紀律,努力做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統一,堅持在黨性基礎上的團結。(許勤同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

2.堅持政令暢通、令行禁止。嚴格遵守黨的章程,堅決克服黨內生活中的自由主義、個人主義、好人主義傾向。堅決貫徹黨的群眾路線方針政策,堅決貫徹執行中央、省委省政府和市委決策部署,以落實2014年政府工作報告為重點,扎實推動中心工作和重點任務落到實處。(許勤同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

3.堅決落實民主集中制。堅持重大事項集體決策,凡涉及重大決策、重大工程項目建設、重大突發事件處置及大額度資金使用等事項一律集體研究。2014年5月底前修訂《深圳市人民政府工作規則》,積極轉化運用黨的群眾路線教育實踐活動成果,將黨員領導干部直接聯系群眾、群眾參與政府決策、改進調查研究方式等要求以制度形式進行明確。(許勤、唐杰同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

(二)切實解決民生問題

4.加快推進2014年市政府民生實事和重大民生工程,確保2014年年底前100%完成2014年民生實事和重大民生工程年度任務。(許勤、唐杰同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

5.開展醫院就診提質提效行動。在市、區所屬醫院開展集中檢查和專項治理,發現問題、解決問題﹔優化就醫流程,依法嚴厲打擊過度檢查、過度開藥、過度治療、“收紅包”、“拿回扣”等行為﹔加強醫德醫風教育,增強服務患者意識。在2013年已督促各醫院建章立制的基礎上,2014年繼續抓好督促檢查工作。(吳以環同志負責,市衛生計生委牽頭辦理)

6.開展食品安全整治行動。對大型超市、集貿市場、批發市場、冷庫、食堂、餐館、酒店等重點場所,開展大規模集中檢查和專項治理,發現問題從嚴查處﹔健全食品安全監管機制,管好管牢食品源頭、生產加工、存儲、流通、消費等環節。在2013年查處一批涉及重點場所、關鍵環節的食品安全違法案件的基礎上,2014年進一步加大對違法案件的查處力度。(陳彪同志負責,市市場監管局牽頭辦理)

7.推進河流治理。實施主要河流生態修復工程,繼續改善前海灣、深圳河、龍崗河水質,加快觀瀾河、茅洲河、坪山河、葵沖河等重點流域綜合治理。2013年12月底前,已編制完成大鏟灣水系水環境綜合整治規劃,開展深圳河四期合同B工程招標,完成龍崗河二期無征地拆遷問題標段的分部工程驗收。2014年要進一步加大對上述重點河流的綜合治理力度,取得階段成效。(呂銳鋒同志負責,市水務局牽頭辦理)

8.整治城區易澇點。組織開展汛后三防安全檢查,全面排查、梳理2013年汛期暴露的城區內澇問題,認真分析內澇原因,學習借鑒國內外治澇經驗,2013年12月底前已編制完成深圳市雨洪調蓄前期研究工作大綱及實施方案。2014年要全力抓好落實工作。(呂銳鋒同志負責,市水務局牽頭辦理)

9.提升大氣環境質量。提高新車排放標准,加快淘汰黃標車﹔提升工業燃燒源污染治理水平,推進電力行業污染深度治理,實施鍋爐清潔能源替代﹔建立大氣重污染應急機制。2013年,開展了全市揚塵污染專項整治行動,出台實施了黃標車淘汰經濟鼓勵政策。2014年,出台大氣重污染應急預案。2014年起,在原特區范圍內限行黃標車。2015年起,全市限行黃標車。(呂銳鋒同志負責,市人居環境委牽頭辦理)

10.治理地面坍塌問題。全面排查道路、暗渠和基坑的坍塌安全隱患,檢測評估並制定地面坍塌隱患治理方案,加強市政道路和地下設施的建設監管和管養維護,完善地下空間管理和地面坍塌防治長效機制。2014年第一季度出台深圳市地下管線管理辦法,完成排水管渠更新改造第一期工程,之后每年立項實施更新改造工程。(呂銳鋒同志負責,市地面坍塌防治工作領導小組辦公室牽頭辦理)

11.提升市容環境。繼續鞏固、完善市容環境綜合考核,創造更加整潔、更加優美的市容環境﹔開展城市綠化提升行動,提升城市園林綠化生態化精品化水平﹔推進生活垃圾減量分類和餐廚垃圾處理,提升環境衛生精細化均衡化水平﹔加大城市管理綜合執法力度,完善公安、城管協同執法體制機制。2014年,6月底前出台關於進一步加強新形勢下城市管理綜合執法工作意見﹔12月底前完成全市所有生態景觀林帶建設的種植任務,並初步建立公安、城管執法協同機制。(劉慶生同志負責,市城管局牽頭辦理)

12.提高環衛工人待遇。開展專題調研,擬定關於提高我市環衛工人待遇的意見。此項工作於2014年6月底前完成。(劉慶生同志負責,市城管局牽頭辦理)

13.解決地鐵四號線運力不足問題。督促港鐵(深圳)公司加快推進列車編組“4改6”改造工作,增加列車車廂多功能區,提升總體運力。2014年春節前后首兩列6節編組列車上線運行。(呂銳鋒同志負責,市軌道辦牽頭辦理)

14.堅決糾正損害群眾利益的不正之風。扎實做好教育、醫療衛生、保障性住房、公路“三亂”等方面的糾風工作。(唐杰同志負責,市糾風辦牽頭辦理,市交通運輸委、市衛生計生委、市教育局、市住房建設局協助辦理)

(三)提高決策的科學化民主化水平

15.推進政務公開。對於與人民群眾密切相關的行政決策事項、政策規定、規章制度、審批程序、辦事標准等,及時通過媒體和政府網站等向社會公開。(唐杰同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

(四)切實改進文風會風。

16.精簡會議。加強全市性會議計劃管理,2014年市政府辦公廳擬定本年度以市政府名義召開的全市性會議安排,報市政府領導審定后實施。從嚴控制會議規格,除部署全市性工作的會議外,其他專項工作會議,一般隻安排市政府分管領導出席﹔以部門名義召開的工作會議,原則上不安排市領導出席。從嚴控制會議規模,全市性工作會議規模不超過200人,部門承辦工作會議一般不超過100人。此項工作於2014年12月底前完成。(唐杰同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

17.精簡文件簡報。嚴格控制發文數量,以市政府名義下發的文件每年原則上不超過50個,市政府辦公廳名義下發的文件每年原則上不超過70個。嚴格控制文件篇幅和發文范圍,每個文件原則上不超過5000字。清理壓縮簡報,各單位對現有的各類簡報進行全面清理,該停的停,能並的並﹔各單位報送市政府的工作簡報,須報市政府辦公廳備案核准,凡不在備案范圍的簡報不予受理。此項工作於2014年12月底前完成。(唐杰同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

18.嚴控評比表彰。市級各類評比表彰嚴格控制在中央、省規定的范圍內。科學設置評比表彰體系,各類評比表彰項目要建立定量與定性相結合的指標體系。(唐杰同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理,市人力資源保障局協助辦理)

19.改進調查研究。推動市領導挂點基層機制常態化,更好地傾聽基層的意見建議,統籌研究解決各區和基層單位反映的突出問題。調研前要圍繞主題,做好相應准備工作,要做到全面熟悉掌握情況后才開展調研,做到有的放矢。調研不能事先定調,劃框框,要從實際出發,要善於傾聽群眾和基層干部的意見,全面了解和掌握第一手的真實情況。調研要輕車簡從,不搞層層陪同。市領導到各區(部門)調研,由各區(部門)一位負責同志陪同,到街道(企業)時,街道(企業)一位負責同志在考察點等候。各考察點等候人員(含工作人員)不超過2人。需要宣傳報道的調研由市統籌安排。(唐杰同志負責,市政府辦公廳牽頭辦理)

20.加強督查督辦。發揮好督查督辦的剛性作用,進一步創新工作機制和方式,以強有力的督查督辦推進工作,特別是加大對重大決策部署、重大項目建設、市政府年度重點工作、市政府民生實事等事項的督查督辦,及時掌握工作進度,找出薄弱環節,採取更有針對性的措施,推動重大事項全面落實。市政府主要領導日常交辦事項每周一報﹔民生實事落實情況每月一報﹔市政府重點工作、市政府常務會議議定事項等每季度一報。(唐杰同志負責,市政府督查室牽頭辦理)

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(責編:楊麗娜、常雪梅)

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