二、進一步嚴肅黨的紀律，從嚴管理干部
加強領導干部思想政治建設：制定並落實《關於進一步加強全市各級黨校黨性教育的意見》，強化馬克思主義基本理論教育和黨性黨風教育，明確學制在1個月以上的黨校主體班次，必須設置專門的黨性教育教學模塊。建立談心談話制度，市委領導帶頭與班子成員談心談話，經常與區縣、大口黨委、委辦局主要負責同志談心談話，了解干部思想動態，研究有關地區、部門、單位班子建設問題等。
規范領導干部廉潔從政行為：制定《關於對領導干部報告個人有關事項開展抽查核實辦法（試行）》，對部分市管干部和所有擬提任為市管干部的人員報告個人有關事項內容進行抽查核實，抽查核實結果作為對干部紀律性、誠信度考核評價和干部選拔任用的主要參考依據。制定《上海市各區縣和市委市政府各委辦局黨政正職領導干部述責述廉工作辦法（試行）》，組織開展部分區縣、委辦局黨政正職每年向市紀委全委會述責述廉，並接受市紀委委員民主評議工作。制定《上海市實施<農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）辦法>》，明確組織實施途徑，健全監督檢查辦法，落實責任追究方式，促進農村基層干部廉潔履行職責。嚴格干部人事制度，進一步規范市管干部退休審批工作﹔推動市管干部工作調動后，嚴格執行及時轉移工資、組織、行政等關系的規定。規范法官、檢察官與當事人、律師、特定關系人的接觸交往行為。規范法院、檢察院、公安機關分工負責、互相配合、依法制約的內容、形式、程序。深入推進執法規范化建設，確保法院、檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權。開展黨政機關公務車“小號牌”專項整治，全部更換為普通牌照，杜絕特權車。
進一步改進干部選拔任用工作：成立市委調研組，深入市級機關、區縣、企業、高校和科研院所，打破體制界限、所有制界限和身份限制，打破條塊分割，加快培養選拔優秀年輕干部，任用一批、交流一批、培養一批，為上海創新發展提供源源不斷的生力軍。按照“面向基層、面向實踐、面向群眾”要求，制定並進一步落實干部豐富基層工作經歷的制度，繼續推動機關干部到基層一線任職、挂職，除個別特殊專業崗位外，用5年左右時間基本實現市級機關處職干部具有基層工作經歷。拓寬干部培養渠道，有計劃地選送優秀年輕干部到市長咨詢會成員等跨國企業的國（境）外總部參加實務培訓，提高參與國際競爭與合作的能力。繼續推進在具有基層工作經歷的人員中招錄公務員。完善干部交流任用制度，探索建立全市干部交流平台，組織市級機關與區縣干部雙向交流任職，疏通黨政機關、事業單位和企業干部人才交流任用渠道，加大對各系統、行業、部門干部在全市面上統籌選拔任用力度。加強黨外代表人士隊伍建設。
規范國有企業領導人員管理：制定關於進一步加強國有企業領導人員管理的若干意見，根據競爭類、功能類、公共服務類等不同類型企業，完善市管企業法人治理結構，建立有別於黨政機關的企業領導人員管理體制和管理方式。制定本市市管國有企業領導人員任期制管理辦法，實施市管企業領導人員任期制，強化契約化管理。規范企業領導班子職數等事項。制定加強對市管國有企業領導人員垂直兼職監管的規定。規范國有企業負責人職務消費，制定關於市管國有企業負責人職務消費管理辦法和關於市管國有金融企業負責人職務消費管理辦法。
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