編者按
根據中央黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排,自治區黨委領導班子於2013年10月10日至11日召開了專題民主生活會,針對查擺出的“四風”等方面存在的突出問題提出了努力方向和整改措施。為落實好民主生活會提出的各項整改措施,更好地推動常委班子自身建設,促進寧夏經濟社會又好又快發展,自治區黨委常委會結合學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,制定了具體的整改方案,並經中央第四督導組審定,現予公布,接受廣大干部群眾監督。
一、主要目標
深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,牢固樹立群眾觀念,堅持以百姓之心為心,帶頭講政治,帶頭加強理論武裝,帶頭抓發展、惠民生、促和諧,帶頭密切聯系群眾,帶頭執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,帶頭求真務實、真抓實干,以改革創新精神,著力解決“四風”突出問題,力求思想進一步提高、作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立,以過硬的作風和本領,團結帶領全區各族群眾,實現建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入全面小康社會的目標。
二、整改措施及責任分工
(一)針對“工作落實力度不夠,實際效果與全區人民的願望和要求還有差距”的整改措施:
1.創新有利於工作落實的責任機制。科學界定部門職責權限,明確相應的權力和責任。每年將確定的目標任務分解到市縣、部門、單位和個人,形成環環相扣、層層到位的責任鏈,對承擔的工作目標、任務要求、具體責任進一步細化深化,責任到崗、落實到人。健全以行政首長為重點的行政問責制,明確問責范圍,規范問責制度,加大責任追究力度。
責任領導:崔波﹔牽頭部門:自治區黨委辦公廳﹔共同負責部門:自治區政府辦公廳﹔完成時限:2013年12月底
2.建立和完善重點工作和重大項目推進工作責任制,確立省級領導牽頭、相關部門負責的工作機制,堅持一月一報告,一季度一分析。
責任領導:劉慧﹔牽頭部門:自治區政府辦公廳﹔共同負責部門:自治區黨委辦公廳、自治區發改委﹔完成時限:2013年12月底
3.堅持每年組織開展一次重點工作、重大項目現場交流,互相學習,集中“會診”,努力形成比學趕幫超的生動局面。
責任領導:崔波﹔牽頭部門:自治區黨委辦公廳﹔完成時限:長期堅持
4.進一步加大督查督辦工作力度。對常委會議議定事項、領導批示等第一時間通知辦理單位﹔對需要立即辦理的,即時督辦﹔對不能立即辦理的,跟蹤督辦﹔每季度對辦理情況逐項督查、匯總,對未完成事項跟蹤督辦﹔每半年對督查督辦事項辦理情況進行通報。
責任領導:崔波﹔牽頭部門:自治區黨委辦公廳﹔完成時限:長期堅持
(二)針對“會議多、文件多、講話多、考核評比多”的整改措施:
1. 進一步精簡會議。嚴格落實年初制定的會議計劃,控制會議的數量、規模、經費、會期。實行新增會議審批制,未經常委會或主要領導同意的一律不開。建立“無會周”制度和“無會月”制度。
責任領導:崔波﹔牽頭部門:自治區黨委辦公廳﹔完成時限:2013年12月底
2. 大力精簡文件。嚴格執行自治區《關於改進工作作風、密切聯系群眾的若干規定》,完善文件審簽制度,減少文件發送部門,控制發文數量,壓縮文件篇幅。
責任領導:崔波﹔牽頭部門:自治區黨委辦公廳﹔完成時限:長期堅持
3. 切實推進機關信息化建設,加強黨政內網建設和應用,積極推行網上辦公。2013年底前,自治區四大機關之間、四大機關與區直部門(單位)及市、縣(區)之間實現文件簡報網絡傳輸和網上辦理,降低運行成本,提高工作效率。
責任領導:崔波﹔牽頭部門:自治區黨委辦公廳﹔完成時限:2013年12月底
4.少講話、講短話。除自治區黨代會、“兩會”、黨委全體會議、經濟工作會議外,以自治區黨委、政府名義召開的全區性會議、舉辦的重大活動,能不講話則不講話,確需講話原則上不超過20分鐘。一般性會議、工作例會原則上隻部署工作,確需講話的要控制在10分鐘以內。除重大會議、活動外,領導干部應自己動手起草講話稿,提倡即興講話。
責任領導:崔波﹔牽頭部門:自治區黨委辦公廳﹔完成時限:長期堅持
5.進一步精減考核評比。實行考核評比審核備案制度,依據“四項清理”中確定的考核評比項目,凡黨委、政府組織的新增考核評比項目,必須經黨委常委會、政府主席會集體研究確定﹔凡各部門組織的涉及全區性的新增考核評比項目,必須經本部門領導班子集體研究,報經分管領導同意,並在黨委辦公廳或政府辦公廳備案。探索建立“無檢查月”制度。科學、合理地制定和完善考核評比辦法和標准,各種考核評比活動,發文數量、簡報期數、開會多少等不列為考核指標。
責任領導:劉慧、崔波﹔牽頭部門:自治區政府辦公廳、黨委辦公廳﹔完成時限:2013年12月底
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