編者按:“群眾和企業急什麼、盼什麼、缺什麼,我們就盡力去改什麼”。教育實踐活動已轉入整改落實、建章立制環節,聚焦“四風”如何改?浙江以解決突出問題取信於民,以清風正氣贏得民心。人民網·中國共產黨新聞網、群眾路線網推出策劃浙江如何整改:簡政放權 標本兼治。
簡政放權
行政審批制度新突破
“不磨破三雙鞋,跑不出一個審批圖章”、“省裡、市裡撥多少款,還不如審批快一點”,從群眾和企業反映強烈的行政審批制度著手,浙江簡政放權又有新突破:省市縣三級聯動清理,省本級行政審批事項削減了45.9%﹔新搭建“一號通”的聯合審批網絡平台,14個省級部門、500多個市縣級部門實現跨層級、跨部門網上審批,憑一個項目編號就能全程網上審批,審批時間由以往的200多天縮短到60天。
深化行政審批制度改革,是浙江踐行群眾路線、深化改革創新的突破口之一。企業投資項目審批,以往整個流程走下來需要345天,“項目一等就是一兩年,等審批下來了,市場機遇也沒了,資金利息壓力都受不了。”在率先試點企業投資項目全面放權、高效審批的紹興縣,創新並聯審批、一窗統辦、多証聯辦等制度,實行全流程再造。今年7月底正式實施以來,已有184個企業投資項目進入審批程序。包括行政審批、中介服務、公示時間在內,全流程審批時間縮短到100天,基層政府、企業和群眾滿意度大大提高。
以改善民生為要求
管好政府該管的事
在加速“放權”的同時,把政府該管的事管好。浙江在進一步壓縮“三公經費”和行政成本的同時,提高財政資金使用績效,把節約下來的資金用於為民多辦事、辦實事、辦好事。圍繞加快轉變經濟發展方式這條主線,做好生態保護、促進群眾增收、社會平安等民生實事。為了建設天藍水清的“美麗浙江”,全面加強城鄉環境整治。以治水作為突破口,綜合整治水環境、整治提升重污染行業,通過一系列“組合拳”措施,改善環境民生,推進經濟轉型升級。
建章立制 標本兼治
處理4名副廳級領導干部
積極整改落實解決實際問題的同時,也通過建章立制實現標本兼治。近期,浙江已出台規范權力運行、規范干部工作生活待遇、完善直接聯系群眾制度、健全干部作風考評制度等一系列制度,在不折不扣落實中央要求的同時,把制度“籠子”扎得更緊更密。
今年前三季度,浙江公共財政預算撥款“三公經費”支出同比下降17.9%,其中公務接待支出下降26.6%﹔省屬國企公務消費同比下降33.5%。目前,全省共清理超標辦公用房116.7萬平方米﹔對4名不適宜擔任現職的副廳級領導干部作出組織處理,其中,免職1人,3人調整為非領導職務。
附各地各部門各單位整改落實、建章立制情況一覽表
調整產業結構 樹立正確的 政績觀和發展觀 |
·到2017年底,壓減煉鐵產能6672萬噸、粗鋼產能6726萬噸、燃煤消耗4000萬噸、水泥熟料產能397萬噸、平板玻璃產能1655萬重量箱。 |
·全省共集中查處和整治污染企業4288家,破獲環境案件185起,前三季度單位工業能耗同比下降7.45%。 | |
·制度成果:出台了50項措施。 | |
正風肅紀 專項行動 |
·取消O牌車1.5萬輛,處置違規公務車1.03萬輛,清理超標辦公用房4.41萬平方米,省直單位壓減各類簡報42%、減少公務接待費用23.98%﹔省級下放和取消審批事項131項,簡化審批流程72項,取消罰款事項101項。 |
·制度成果:省委常委會科學決策強化落實、領導機關公開承諾等9項制度。[全文] |
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