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劉永哲:“四風”的根源及遏制對策

2013年09月02日17:21  來源:甘肅日報

“四風”的遏制對策

加強學習,筑牢思想防線。從思想源頭抓起,大力加強思想教育、黨性教育和宗旨教育,引導教育黨員干部不斷強化“為人民服務”的宗旨觀念,樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,大力弘揚艱苦奮斗精神和勤儉節約的優良傳統。引導黨員干部在是非、正誤、榮辱等一系列價值問題上構筑思想防線。

求真務實,真抓實干。反對形式主義要著重解決工作不實的問題,反對官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,反對享樂主義要著重克服及時行樂思想和特權現象,反對奢靡之風要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣。領導機關、領導班子、領導干部要在抓落實上使勁,避免出現在一片表態聲中走樣、在一片落實聲中落空的現象。凡是定下來的事情就要雷厲風行,扑下身子,抓緊實施。要從領導機關做起,不搞不切實際的高指標,不搞虛報浮夸的假政績,不搞勞民傷財的達標活動,不搞沽名釣譽的形象工程,以經得起歷史、實踐和群眾檢驗的實實在在的業績取信於民。

反對封建主義,清除封建余毒。我國有著兩千多年的封建社會的歷史,是世界上封建關系發育得最充分、封建體制建立得最完整、封建統治維持得最長久的國家。我國的封建慣性力量越強大,反封建的任務也就越艱巨。直到目前黨內仍然存在著官僚主義、人身依附、家長制、一言堂、個人崇拜等帶有封建色彩的現象。封建主義這一頑疾一天不剔除,“四風”就一天不會得到根除。

把制度建設作為治本之策,形成科學可行的長效機制。完善黨員干部直接聯系群眾制度,改進領導方式方法。建立健全行之有效的工作制度,完善調查研究制度,拓寬反映社情民意的渠道,確保在制度的約束下真正做到運用群眾化的工作方式開展工作,並切實提高做好新形勢下群眾工作的能力。建立健全有利於厲行節約、不能鋪張浪費的制度體系。制定完善有關公務活動、職務消費以及會風和文風等方面的相關制度,使其進一步科學化、規范化。嚴格執行公務接待、公車使用等制度,從簡安排各種活動、各項會務,自覺抵制講排場、比闊氣、鋪張浪費等不正之風。

強化各類監督,嚴明黨的紀律。要擴大群眾有序參與民主決策的渠道和領域,逐步把黨員干部的工作置於群眾的嚴厲監督和嚴格評判之下,特別是在提拔重用干部時應廣泛聽取群眾意見,充分尊重群眾意願,通過監督使那些搞形式主義的人前進無路、后顧有憂。要按照科學設權、用權原則,合理界定和規范人、財、物每項權力運行的程序、責任,對權力運行的每一個環節進行周密設計和安排,確保公共權力切實為公共利益服務,從而避免責權脫節、制約缺失和自由裁量權過大等問題。通過黨內監督、群眾監督和輿論監督,對權力運行進行全過程、全方位的有效監督,把權力關進制度的籠子裡。要嚴肅黨的紀律,對涉及面廣、危害性大、群眾反映強烈的問題,要進行專門整治,抓緊解決那些不符合人民群眾意願和要求的問題。凡是作風飄浮造成損失的、虛報浮夸騙取榮譽的、弄虛作假掩蓋過失的,都必須根據情節和危害以黨紀政紀論處。

明晰“三公”經費的口徑和標准,合理控制“三公”經費支出。要規范“三公”經費概念,明晰“三公”經費的口徑和標准,以利於發揮其約束和控制作用。要深化財政體制、審批體制、決策機制等方面的改革創新。著力解決接受會員卡、商業預付卡問題,著力解決“形象工程”、“政績工程”和各種節慶、論壇、招商會、國際性會議泛濫等問題,著力制止濫建樓堂館所問題。統籌制定領導干部辦公用房、住房、配車、秘書配備、公務接待、警衛、福利、休假等工作生活待遇標准,落實不贈送、不接受禮品的規定,切實解決違反規定和超標准享受待遇的各種問題。

(作者系甘肅省委黨校黨建研究所所長、教授)

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(責編:楊麗娜、秦華)

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