國家行政學院教授許耀桐做客人民網 談"解決作風突出問題" 蔣建華 攝
[主持人]:近日，中共中央政治局召開專門會議對照檢查中央八項規定落實情況討論研究深化改進作風舉措。習近平總書記在會議上提出了“抓改進作風，必須從中央政治局抓起”的要求。您怎樣看中央率先垂范的意義，特別是帶頭“開展批評與自我批評”的重要性？
[許耀桐]:從中國傳統的政治觀來講，它非常強調政治上層人物的作用，孔子說：“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”從我們馬克思主義的政治觀而言，列寧曾強調說，政黨是由領袖集團來主持的，絕不能少了這樣的領導。毛澤東歷來強調，領導要走在群眾的前面，否則怎麼能聯系群眾，帶動群眾前進。我們曾經講了一些大實話，都是很有用的，這就是：村看村、戶看戶，群眾看干部﹔還有，喊破嗓子，不如干出樣子。
這次全黨開展群眾路線教育實踐活動，中共中央政治局召開專門會議，率先對照檢查中央八項規定落實情況，就是表明中央政治局領導要帶頭要走在前面。這個意義特別大，一是說到了，就要做到，言必信，行必果﹔二是要求群眾做到的，自己先做到﹔三是群眾應該怎樣做的，自己先做出樣子。
在檢查對照的時候，中央政治局領導運用了“開展批評與自我批評”的方法，這是我們黨的一個傳統做法。首先要開展自我批評，接著要接受別人的批評。自我批評要認真到位，對待別人的批評則要虛心誠懇。隻有把批評與自我批評結合起來了，對自己存在的問題認識才會深刻、全面。現在，中央政治局領導真誠相待，自覺“開展批評與自我批評”，特別有號召力。說實在，這幾年在黨的生活中，一些同志不敢“開展批評與自我批評”，害怕或回避“批評與自我批評”。結果是，“批評與自我批評”不見了，而被“表揚和自我表揚”所取代。這是非常危險的。從現在起，我們在中央政治局領導的帶領下，要大力開展批評與自我批評。
[主持人]:當下，黨的群眾路線教育實踐活動正在全國開展，各地各級黨組織根據黨中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求正在部署落實這項工作。網友提問，確保這項活動取得實效的根本保障是什麼，如何避免一些地方和部門落實中央要求流於形式？
[許耀桐]:黨中央提出，群眾路線教育實踐活動要做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，這可以看作是群眾路線教育實踐活動的 “四步走”。每一個黨員干部都要經過這樣的“四步走”。第一步，照鏡子，就是要學習理論、武裝思想、端正態度、提高認識﹔第二步，正衣冠，就是要把自己擺進去，經過對照后，認真思考自己和還缺了什麼、差距在哪裡﹔第三步，洗洗澡，就是開展批評和自我批評，查找問題，清洗污垢，蕩滌灰塵﹔治治病，就是對症下藥，治病救人，對存在問題的黨員、干部進行警醒教育，對於不正之風和嚴重的突出的問題還要進行專項治理。
怎樣保証這“四步走”取得實效，這確實是面臨的一個挑戰和考驗。我認為，主要應在兩個方面下功夫，第一，要抓住兩頭，一頭是領導，一頭是群眾。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的過程，本身就是貫徹群眾路線的過程，一定要把領導和群眾的積極性調動起來，做到領導和群眾相結合。如果領導不認真，應付應付，做起了表面文章，如果群眾也是冷冷清清的，漠不關心，那麼，效果肯定不好。第二，要抓落實。要看“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的具體內容怎樣，是否符合實際情況，落到了實處。一定要克服避重就輕，輕描淡寫，領導不願意多說，群眾也不較真，盡講空話、套話，內容貧乏、像個癟三的情況。
至於網友提出如何避免一些地方和部門落實中央要求流於形式，這確實是一個令人擔憂的問題。怎樣避免，我認為，最終就是要有一個檢驗標准，這就要看形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”的種種丑陋現象是否能掃除干淨，還有諸如領導的辦公用房、住房、公車配用有沒有超標，干部任用使用情況等等重大問題是否真正解決了，民主集中制是否得到嚴格執行了，領導和群眾的聯系是否密切了，工作作風、黨風和社會風氣是否好轉了。以上這些，我認為都是硬指標、硬杠杠，要一條條兌現，不能讓它落空。最后，我們還要建章立制，推動體制機制改革，保証在群眾路線教育實踐活動結束后，能夠堅持下去不走樣，而不是把活動當作一陣風，刮過之后，新顏變舊貌，又是老一套。
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