投資2億元
新建5所學校
與往年相比,今年高新區實驗小學多招收了兩個班的學生,這讓原本均衡的師資力量顯得緊張起來。“這還不是因為周邊就這麼一所學校,學生就近入學壓力比較大。”談起這一點,高新區實驗小學校長程玉秀有些無奈,“從長遠看,擴招不是長久之計。”
在今年4月份第二批黨的群眾路線教育實踐活動征求意見時,程玉秀也將自己的顧慮提了出來,“現在高新區經濟飛速發展,外來人口不斷增加,現有的教育資源已經無法滿足現實的需要。我提出的第一點意見就是,應該考慮如何實現人口增長與教育建設之間的均衡發展。”她建議,在經濟高速發展的同時,應該將更多的財力用於教育事業。
這一點建議,也得到了高新區教育局的認可和回應。高新區教育局校舍建設科科長楊思智告訴記者,現有的教育資源與現實需求之間確實存在著缺口。為了補上這一缺口,高新區按照“農村學校優先、邊遠學校優先、薄弱學校優先”的原則,編制了3年連建計劃。
根據計劃,3年內高新區預計投資2億元,新建學校5所、擴建學校1所、改建學校6所,新增建筑面積7.6萬平方米﹔新增幼兒園建筑面積2萬平方米。今年,將完成馬廠湖小學、羅西中心小學、澗頭小學、29中學學生公寓、新勝小學餐廳及配套幼兒園建設任務。目前,新勝小學、幼兒園主體綜合樓、臨沂第29中學公寓主體已建設完畢,共投資1130萬元。馬廠湖小學、澗頭小學、羅西中心小學正在籌劃建設。
區劃調整以來,高新區已經先后實施了中小學危房改造、校舍安全工程、中小學布局調整、標准化學校建設等工程。2011-2013年全區教育經費支出累計達2.71億元,佔財政總支出的4成以上。
不只是教育事業,高新區還將養老、社區綜合服務、道路交通等民生事業擺在了與經濟發展同等重要的位置,並把民生項目納入全區年度重點項目管理體系,列出施工進度表,實行周調度、月通報、年度考核。同時,還實行項目責任制。每個民生項目都有牽頭領導,有專人負責跟蹤調度,及時解決項目建設中出現的困難和問題。
張俊華是高新區黨工委委員、管委會副主任,負責崔庄社區、湖西崖東社區、苑庄村、金山社區、銀河社區、桃園社區等6個高標准社區綜合文化服務中心的建設工作。這6個文化中心也是今年年初高新區確定的為民實事之一,涵蓋了圖書閱覽室、文化活動室、電子閱覽室等多項設施,方便了社區居民就近享受公共文化服務和參加群眾文化活動。
作為項目的牽頭領導人,張俊華手中的進度表記錄了每個文化中心建設的進程、節點。進度表顯示,后崔庄社區、湖西崖東社區、湖西崖北社區等3個文化中心基本建設完畢,各功能場所、配套服務設施以及周邊環境改造提升基本完成,累計完成投資466萬余元,即將面向社區居民開放。另外3個文化中心也在有條不紊地進行中。
“給老百姓辦事,就得實實在在,就得舍得真金白銀。”高新區黨工委委員、組織部長付萬歷說,為了確保民生事業落到實處,高新區將民生領域支出列為政府財政支出第一序列。今年上半年,區公共財政支出2.5億元,其中民生支出1.8億元,民生支出佔比70.2%,同比增長29.8%。
標本兼治
還群眾碧水藍天
昔日臭水溝,今朝龍湖水。
沿著龍湖西岸行走,潺潺河水緩緩流淌,徐徐清風扑面而來。很難想象,以前這裡是污水橫流,臭氣熏天。自1992年擔任高新區羅西街道苑庄村黨支部書記的孔令宣,正在忙著村子的搬遷工作。他拿起筆,給記者畫了個草圖,整個村子依河而建。“我們村沒搬遷之前都靠著河,河流污染以后,村裡老百姓都有怨言。”孔令宣告訴記者,“以前,村裡頭一件難題就是河流污染,現在終於解決了。”對此,家住附近的村民楊廷祥深有感觸,“以往,人還沒走到河邊呢,就被熏跑了。”
如今,這兒已然成了美麗的生態公園龍湖公園,200畝的中心湖引來了水鳥、野鴨,而在公園的不遠處,還有一片新建的小區,楊廷祥就住在其中。“人水親和、城水相依”,成了龍湖“新名片”。龍湖公園建設項目是老龍溝沿線生態整治重要組成部分,總投資2.4億元,全長2.4公裡,開挖中心湖200畝,建設中心廣場,構筑景觀看台,極大改善周邊環境面貌。
不只是龍湖環境問題,南涑河流域環境問題也成了居民們的心頭病。高新區在廣泛調研征求意見的基礎上,將南涑河流域環境問題作為首先辦好的三件實事之一。為此,高新區投入3000萬元進行專項治理,主要用於南涑河、燕子河、老龍溝和余梁溝兩岸垃圾清理、河道清淤,污水處理廠設備維護及6處管網整治,21處直排口整治,中水回用,17家禽畜養殖場清理,水質自動監測站建設和應急指揮監控平台建設。嚴厲打擊河流違法排污,切實改善地表水環境,保障水源地環境安全。
有了資金、有了措施,好的執行力至關重要。高新區設立了“河官”,也是“河管”,建立了“河長制”組織領導機構,制定“河長制”考核獎懲方案,形成長效管理機制。對轄區河流實行“六個一律”,即:入河排污口一律封堵、河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業排放一律達標、小養殖等土小項目一律取締、支流水質一律達標。
截至目前,高新區段、羅西街道段、馬廠湖段沿河垃圾已清理完畢,部分河段清淤已完成,建設龍湖再生水資源綜合利用工程,將高新區污水處理廠出水泵送至龍湖進行生態淨化。
治本清源才見實效。高新區積極淘汰帝都建陶、美華瓷業、豐璟建陶、翔誠鋼鐵、金湖水泥、蘭華牆材等落后產能,開展集中清理取締土小企業專項行動,集中清理取締小廢塑、小煉油、小電鍍等“土小”企業91家。
除了落后產能,城鄉生態環境問題不容忽視,環保基礎設施建設有待於進一步完善。針對鄉鎮環保基礎設施還比較薄弱,工業、生活污水實際處理率不高,生態環境特別是水環境難以得到全面改觀的局面,高新區著力推進城鄉一體化進程,以人的城鎮化為核心,加快編制片區控制性規劃和綜合交通、“四供兩排”等專項規劃,構建城鄉統籌發展新格局。同時,高新區圍繞原轄區打造區域性中心城區,圍繞鎮街駐地打造特色現代城鎮,圍繞舊村改造打造新型社區,加快沙埠庄、中橋、西朱隆、塢南庄等14個村庄的舊村拆遷步伐,年內建成新型社區80萬平方米。（記者 王洪濤 通訊員 盛麗 高連雲）
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