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以古人之鏡正為官之德

河南南陽傳承創新官德文化推進群眾路線教育實踐活動

2014年08月28日15:36  來源:新華網

讓干部重學與群眾打交道,有時時刻刻為民服務的覺悟和自身修養

不少黨員干部認為,古代百姓奉官員為父母,官員尚有朴素的民本情懷,新時期黨員干部要做人民的公仆,更要有時時刻刻為民服務的覺悟和自身修養。在鄉鎮任職20年的方城縣縣委書記褚清黎說,張釋之是漢文帝時的廷尉,“釋之任廷尉,天下無怨民”,為官一方既靠法也靠自身修養,而后天德行的缺失是當前基層干部群體的隱患。

一個發生在方城縣“為羊吃麥苗多年上訪最終導致地荒人窮”的接訪案例讓褚清黎印象深刻。褚清黎說:“一群羊吃了5畝麥苗,在村裡都算不上大事兒,可對於農民來說就是天大的事兒,為這事導致社會不穩定,根子出在干部道德修養和責任心。”第二批群眾路線教育實踐活動中,褚清黎給全縣557個村的村干部講課,第一課就講官德。

群眾路線教育與官德文化結合讓不少干部重新學習與群眾打交道。內鄉縣委書記李長江小時候曾跟著父親下基層,對干部與群眾同吃同住同勞動的場面記憶猶新。而“連跑3趟才從農戶閆科文家摸到孩子缺錢治病的困難”讓李長江很感慨。

“第一次到群眾家,群眾看你是干部都揀好聽的說﹔第二次看你又來了,給你很含蓄地講小困難﹔第三次群眾看你是真心來辦事兒的,才給你講困難。”李長江感慨地說,“老百姓不給你講困難,那是把你當官,哪一天群眾給你講難聽話了,那是把你當自己人了。”李長江說,干部如何對待群眾,群眾就會如何對待干部,“父母官”的故事誕生在南陽,而現在要讓我們的黨員干部樹立“群眾是父母”的理念。

今年4月3日至15日,南陽市委書記穆為民帶頭先后兩次深入聯系點——唐河縣湖陽鎮陳營移民新村,先后寫出兩篇數千字的蹲點日記《在陳營村的一天一夜》、《再到陳營》。“我平時也經常到村調研,但進村多、入戶少、時間不夠。”穆為民說,通過2天1夜吃住在村和村民長談,見到了朝氣蓬勃的創業青年、年逾古稀的老黨員和村干部等,深切感受到了開展群眾路線教育實踐活動是重大機遇,必須用好機遇抓住關鍵,基層有“寶”,黨員干部隻有接地氣才有底氣,隻有靠真心才能贏得民心。

深化制度創新,以制度營造、倒逼黨員干部提升為民、親民的道德文化修養

黨員干部德行的修養靠個人,更要靠制度。第二批黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,南陽市圍繞基層工作,深化制度創新,以制度倒逼黨員干部提升為民親民的道德文化修養。

南陽是農村“四議兩公開”工作法的發源地,截至目前已在全市推行8年時間。為提高基層黨員干部素質,南陽市依托農村黨員活動日、培訓基地、現代遠程教育等載體,對“三支隊伍”進行定期教育培訓,截至目前已累計培訓15.6萬人次。

臥龍區七裡園鄉達士營村是推行“四議兩公開”的示范村。村支書王金武說:“每月黨員學習日都要學習,村干部吃透了辦法,解決了不少村裡的疙瘩事兒。”據王金武介紹,大到征地、村庄發展轉型,小到低保戶推選、村庄垃圾管理,群眾都要公開評議。“‘四議兩公開’逼著我們懂法,辦事公平公正。雖然學起來困難,但這些都是做官的應有之德。”

為了增強基層黨組織的服務作用,南陽市還強力推動基層服務型黨組織建設,在基層開展“三亮三評”活動,用“亮標准、亮身份、亮承諾”向群眾亮明黨員干部的職責范圍﹔用“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”把評價黨員干部的“選票”交給群眾。

在南陽市臥龍區1.2萬居民的中達社區,佔地2000多平方米的黨群服務中心將行政審批、生活需求、精神需求的群眾辦事項目全部集中,設立7個服務大廳窗口和10多個專用服務場地。南陽市委組織部統計,2013年9月至今,全市服務型基層黨組織共征求群眾意見2.1萬條,為群眾辦事1.7萬件。

唐河縣最早推行“三亮三評”,城郊鄉八裡崗村支書趙書群自己經營著萬畝梨園和一個養殖場,村內常年穩定。開展“三亮三評”前,趙書群感覺“自己干得不錯”。通過群眾“亮評”,“支部集體活動太少,村子集體致富進展不大”等問題都暴露了出來,趙書群倍感壓力,“以前掩蓋了不少問題,整改的步伐還要加快”。

不少干部、專家認為,第二批群眾路線教育實踐活動深入到基層,為了防止路線教育“一陣風”、不反彈,探索建立一套行之有效的常態化踐行群眾路線的方法日益迫切。南陽結合本地實際將優秀官德文化與干部思想常態化教育相結合的方式可以作為一種有益借鑒。(新華網鄭州8月28日電 記者 李鵬)

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(責編:楊麗娜、常雪梅)

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