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見人見事見思想 開深開實開透亮

廣西百色市田陽縣委常委班子專題民主生活會紀實

2014年06月13日09:36  來源:廣西日報

“為什麼服務群眾‘最后一公裡’打不通、‘最后一步路’走不好,好事沒辦好、實事沒辦實,甚至讓‘民心工程’變成‘傷心工程’、‘民怨工程’?”

“自己出身群眾,身在基層,經常與群眾面對面,對群眾不能說不熟悉,但群眾為什麼跟自己有隔閡,不買賬,有怨言,把自己當外人?”

這是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,田陽縣委常委班子成員日夜追問自己、深查細究、反復討論溝通的中心問題,也是6月10日至11日田陽縣委常委班子專題民主生活會上,常委們辣味十足的批評與自我批評的出發點和落腳點……

田陽縣是自治區黨委書記彭清華指導第二批黨的群眾路線教育實踐活動的聯系點。彭清華對田陽縣的教育實踐活動非常重視,一年內7次到田陽,為活動把關定向,具體指導。3月18日,彭清華到田陽調研指導時,對田陽縣結合實際推進教育實踐活動提出了一系列針對性明確的要求。

田陽縣委常委班子認真貫徹彭清華書記的指示精神,通過上下互動學、對照榜樣學、集中專題學、現場警示學,深學實學習近平總書記關於從實推進作風建設、從嚴加強干部管理的重要講話和指示精神,增強抓好作風建設的思想和行動自覺,把解決“四風”問題與打通聯系服務群眾“最后一公裡”、走好“最后一步路”緊密結合起來,將“認真”兩個字貫穿活動的每一個環節,用十足勁、下深功夫,聚焦打通聯系服務群眾“最后一公裡”深查問題、真批實評、真整實改。

深查深究問題

理清析透根源

田陽縣委常委班子以問題為導向,打開大門,通過思想換位、角色換位,真誠納諫、真心聽諍,找准、剖透“最后一公裡”打不通、走不好背后的“四風”突出問題。

——“綠色信封”求真話。發放1萬個免資有獎“綠色信封”,請群眾背對背“挑刺”,共收回9850個,收到針對縣領導的意見建議446條。

——“干部回鄉”聽實情。針對擔心得罪人,怕被“穿小鞋”,不願提真實意見的問題,組織本地黨員干部,利用 “三月三”、清明節回鄉走親訪友,聽真話、察實情。

——“四進三查”找“四風”。組織黨員干部進村居、農戶、學校、企業大走訪,查“四風”、查民情、查民怨,找出各層級黨員的“四風”問題。

——“換位沉底”挖根源。常委班子成員帶頭,換位到困難大、意見多、情況復雜、問題集中的基層一線單位當3-5天“一把手”,親身體驗群眾辦事之難、政策落地之難、權益維護之難。

——以案溯源擺。遴選群眾堵攔高速公路事件,一家民營磚廠被拆后訴求5年才解決,村干部挪用危房改造、低保等惠民資金,民生項目監管不嚴、導致民生工程變成“傷心工程”、“民怨工程”等四個典型事例進行集體分析,把自己擺進去,認領責任,對號入座。

從廣泛征集、系統梳理、集體研究,到把自己擺進去,對號入座,認賬領責,深查深究問題一步一步深入,為撰寫出畫像准、對准號、像自己的對照檢查材料奠定了基礎﹔為班子成員交心談心,做到“六個談透”奠定了基礎﹔為打消顧慮、坦誠批評奠定了基礎。

批評與自我批評

坦誠真誠實誠

6月11日,從上午8時30分到晚上10時,彭清華親自主持田陽縣委常委班子專題民主生活會。他一開始就鼓勵大家,放下包袱,打消“怕”的顧慮,不要怕動真格有辣味就傷了和氣,不要怕批評同志就會結下“梁子”、不要怕隻講問題就會否定成績,不要怕亮出思想深處的東西組織上和同志們就會對你有看法。

田陽縣委常委班子成員以事說理,透過現象看本質,透過工作議作風,批評與自我批評直擊要害、觸動靈魂。

縣委書記鐘恆欽痛陳自己急於出成績,注重搞大項目、示范點,抓容易看得見的工程,忽略了民生項目,“全縣還有11萬群眾沒有脫貧,扶貧任務很重,但思考扶貧的心思不多,抓南北兩翼山區產業結構調整力度不夠,山區群眾與河谷群眾收入差距逐年拉大。”“在農業產業的投入上隻注重河谷片區,忽略了兩翼山區。”

“公路沿線城鄉風貌改造,花費了大量的資金,做了錦上添花的事,而對11萬貧困人口卻雪中送炭不夠。”“為了發展快一點,成績好一點,我給部門壓過指標和任務。”縣長冉光富直批自己作風不實。

縣委副書記、新山工業園管委會主任黃秋幸,說到自己當常務副縣長管財時,一個投資2000多萬元、旨在幫助群眾脫貧致富的項目,自己隻重視了資金的撥付,沒有幫群眾把好設計關、規劃關,建成后因為使用成本過高、成了中看不中用的擺設,打碎了群眾脫貧致富的夢想,既傷了群眾又傷了政府時,痛哭失聲。“每次想到這個工程成了擺設,感覺自己在老百姓心中也成了擺設。”這一席話震撼了大家的心靈。

在對黃秋幸開展批評的同時,其他班子成員對號入座,主動領責。縣委書記鐘恆欽誠懇地說:“你當常務副縣長時,我是縣長,這件事我有不可推卸的責任。”縣委副書記周文任表示:“該項目雖然經過專業機構設計評審和招投標程序,但沒有達到預期效果,成為華而不實的傷心工程,作為縣委分管農業的副書記,我負有監管不力的責任。”“我是鎮黨委書記,明明知道出了問題,但患得患失沒有及時指出,睜一隻眼閉一隻眼搞下去。現在群眾調侃我,書記你投這麼多錢,還不能用,不如把這錢分給我們……我很內疚,這是群眾觀念淡薄、不敢擔當的表現。”縣委常委、那滿鎮黨委書記黃振文對此深感自責。

清潔鄉村垃圾池選點,距離遠,群眾不方便,用不上。“有了面子卻傷了裡子,群眾不買賬。”“作風飄浮,把工作思路當做法。”“急功近利、喜歡做吹糠見米的事。”“考慮上級多,考慮群眾少。”“領導重視的就抓得緊抓得細。”“守攤子圖安逸。”“隻求過得去、不求過得硬。”“新官不理舊賬,處理信訪案件不熱心,接訪群眾不耐煩、怕攤事,怕惹麻煩。”“進取精神不足,撥一撥動一動”……常委們批評自己從嚴從實,針針見血。

相互批評點軟肋,辣味十足,見筋見骨。作為班長的鐘恆欽首先接受“輪番轟炸”。

“有急功近利、快出政績的思想,項目攤子鋪得過大,政府負債過重,勢必影響民生支出。”“深入南部山區調研少,去了也是走馬觀花,對困難群眾疾苦了解不夠,沒有從根本上解決貧困群眾的行路難、飲水難、增收難……這是形式主義、官僚主義的表現。”“隻注重縣城建設,對鄉鎮建設關注不夠,鄉鎮所在地發展緩慢,幾年如一日,沒有太大變化,有些鄉鎮不像鄉鎮、村不像村,群眾意見大。”……批評建議加起來,足足30條。

有常委直指縣長對農民利益不夠關心,“你對涉農資金調度不重視,支農資金不能及時足額到位,政府支持往往錯過生產季節,影響農民增收。”有的常委說縣長“有的工作頭天布置,第二天就要出效果,脫離實際。”“績效考評流於形式,指標多、材料濫,鄉鎮和縣直部門疲於應付,甚至出現材料造假。”

“靠吃老本”、“官氣大不接地氣”、“老油條”、“當老好人”“怕吃苦圖享樂”、“下鄉一溜煙,問題不沾邊”、“縮手縮腳,不敢擔當,職責范圍內的事也不敢拍板決策,錯過機會,導致問題越積越多”、“抓工作一陣風,喜歡搞樣板、擺鏡頭”、“不願去矛盾多、問題多的地方”、“轟轟烈烈開局,平平淡淡收場,整體效果不佳,是典型的形式主義表現”、“對侵佔集體資產、貪污農村低保和危舊房改造資金等侵害群眾利益的行為查處不力。沒有深挖”、“遇到困難就上報,遇到矛盾就上交,不敢迎難而上、挺身而出炸碉堡”……

批評開門見山,切中要害,直指工作推進虛化、進取精神弱化、擔當精神不足等作風頑疾。擺出來的是不足、是差距,顯示的是擔當,是責任,是進取。

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(責編:楊麗娜、秦華)

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