第二批教育實踐活動開展以來,各地區各部門各單位黨委(黨組)高度重視督導工作,各級督導組認真負責、恪盡職守,做了大量富有成效的工作,發揮了不可替代的重要作用。但也應清醒地看到,督導工作還存在一些不容忽視的問題。主要是:有的對中央精神學習不夠、研究不夠,認識不到位,對督導工作把握不准、心中無數、指導不力﹔有的沉下去督導不夠,看“前庭”和“門面”多,看“后院”和“角落”少,沒有深入基層一線,掌握情況不深不透,甚至先入為主、先定調子﹔有的督導標准不高,嚴不起來,壓力傳導不到位,對督導單位唱贊歌多,不願當“包公”、不敢唱“黑臉”,發現問題不點明提醒、不及時糾正,等等。對於這些問題,應當引起高度重視。
目前,教育實踐活動已進入關鍵階段,督導工作尤需擰緊螺絲、上緊發條。要著力解決督導工作中存在的問題,確保中央關於教育實踐活動的部署要求貫徹落實到位,促進教育實踐活動健康順利開展。根據中央領導同志指示精神,現就加強和改進督導工作通知如下。
一、加強學習,吃透中央精神
各級督導組要把學習中央精神、統一思想認識擺在首要位置,為有力有效開展督導打好堅實基礎。要深入學習習近平總書記系列重要講話特別是在蘭考的兩次重要講話精神,深刻領會“五個准確把握”要求,牢牢把握第二批活動總體要求、實踐載體、重點對象、指導原則和特點規律﹔深入學習中央關於教育實踐活動的文件,明確中央關於教育實踐活動每個環節、每項工作的具體要求。要通過深化學習,重點解決對中央要求理解不深不透不全面、存在模糊認識的問題,解決對中央文件把握不准確、貫徹不及時、運用不到位的問題,解決把中央要求與督導單位實際結合不緊密、照搬照套第一批活動督導做法、針對性指導性不強的問題。
各級督導組要把學習中央精神貫穿督導工作始終。中央有新部署新要求,要在第一時間組織專題學習,准確把握精神實質,做到了然於胸、運用自如。中央巡回督導組要先學一步、深學一層,示范帶動各級督導組用中央精神武裝頭腦、按中央要求嚴督實導。
二、深入基層,沉到一線督導
各級督導組要沉下去,深入基層一線,直接聽取黨員群眾意見,及時發現問題,督促解決問題,不能隻住在城裡和蹲在上級機關開展督導工作。要全面了解活動進程和實際情況,尤其要搞清楚領導機關、領導班子和領導干部把自己擺進去、參加活動的情況,搞清楚各級黨組織組織黨員干部開展活動、普遍接受教育的情況,搞清楚督導單位查找問題、解決問題的情況,切實克服督導工作中存在的情況不清、問題不明,點穴不准、措施不力,壓力傳導不及時、不到位等現象。
中央巡回督導組既要蹲點解剖麻雀,又要多到面上巡回了解,及時發現和解決普遍性、傾向性問題﹔既要與各級領導干部談心談話、了解情況,又要拿出更多時間和精力,採取隨機調研、明察暗訪等多種方式,聽取群眾意見,發現存在問題,了解活動效果。
地方各級督導組要強化點對點督導,把督導單位的情況摸清吃透,掌握動態、把准問題,有的放矢開展督導。要到一線面對面聽取督導單位干部職工、服務對象和基層群眾的意見,重點看中央規定動作落地沒有,領導班子和領導干部找准問題沒有,邊學邊查邊改效果如何,堅決防止隻看材料齊不齊、會議開沒開、程序走沒走等形式化傾向。