務實管用 建長效機制
讓群眾對黨員干部滿意,要建立健全促進黨員干部“為民務實清廉”的長效機制。成都市圍繞務實管用,用改革創新的思路建實章、立鐵制。
建章立制立什麼?成都市講求既要立得起,又要行得遠。對群眾路線教育實踐活動中清理出來的典型腐敗案例和權力監管漏洞,按照“堅持用制度管權管事管人”的改革要求,加快將核心權力納入制度監督體系。對“門難進、臉難看、事難辦”,“就業難、上學貴、看病貴”,公共文化服務滯后,環境污染和司法不公等突出問題,著力深化行政管理體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和司法體制改革,積極探索有效實現“干部與群眾良性互動”的機制。
建章立制怎麼立?成都市自覺運用法治思維、系統思維,抓緊推進制度的“廢、改、立”,加強縱向承接和橫向銜接,防止交叉打架、重復建設,加快形成系統完善的制度體系。從頂層設計入手,制定了密切聯系群眾、克服形式主義、厲行節約、規范權力運行、維護群眾權益等5個重點方面的制度。目前,市級已累計修改完善制度1100余項、廢止制度260余項。
建章立制怎麼用?成都市堅持制度面前人人平等、執行制度沒有例外。對踩踏“紅線”、觸及“雷區”的行為,堅決做到發現一起、查處一起。市紀委組織了6個檢查組,已開展明察暗訪600余人次,嚴肅查處頂風違紀行為31起,對34名干部進行了問責處理。
真情為民 凝聚強大動力
通過“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的持續開展,真深入、真辦事、用真情,成為成都各級黨員干部發自心靈深處的自覺。
各級黨員干部深入村庄、社區、工廠、學校等基層社會單元,和廣大群眾打成一片、融為一體,主動把心思和精力放在為基層謀發展、解難事、惠民生上。市領導每人至少聯系1個村、1個社區、1所學校、1家企業,結對幫扶1戶困難家庭、對口指導1個窗口單位。每名縣處級以上干部至少確定1個聯系點,與1戶困難群眾結成對子。截至目前,全市已有3600多名領導干部與群眾結成幫扶對子、人均走訪3次以上。
各級黨員干部堅持“問需於民、問計於民,問效於民”,確保活動真正發揮惠民、利民、安民的重要作用。錦江區有針對性地設置院落設施維修、社區義診、環境整治等服務項目87項和孤老病殘幫扶、孩子互學監管等志願者崗位1000余個﹔青白江區推出“一把手”承諾踐諾工程﹔市法院組織法官到都江堰市虹口鄉、邛崍市大同鄉開展誠心扶貧、真心扶志、熱心扶智的“三心三扶”工作,對接幫扶鄉鎮2個、社區10個,直接幫扶困難群眾42戶。
成都市各級黨員干部通過主動與群眾交朋友、拉家常、建感情,多換位思考、多交心談心,拉近了心與心的距離、增進了情與情的交流。黨員干部的“拳拳真心”換來了人民群眾堅定跟黨走的“熾熱恆心”,進一步凝聚起推動成都科學發展、領先發展的強大力量。(記者 李曉東 危兆蓋)
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