委黨組書記、主任、委教育實踐活動領導小組組長徐紹史
11月13日，國家發展改革委黨組召開專題民主生活會情況通報會，委黨組書記、主任、委教育實踐活動領導小組組長徐紹史就委黨組專題民主生活會的前期准備、會上開展批評和自我批評以及委黨組對照檢查材料等進行情況通報，並就做好專題民主生活會后的“回頭看”、整改落實、專項整治和建章立制等深化教育實踐活動的工作提出要求。中央第26督導組組長李鐵林到會指導。
徐紹史指出，今年7月以來，委教育實踐活動在轉變職能、轉變作風“大調研、大討論、大轉變”學習推進活動基礎上，按照中央要求積極健康有序開展、扎實推進。委黨組全面貫徹中央精神，發揮示范引領作用，充分調動領導干部和廣大群眾兩個積極性、打牢學習教育和查擺問題兩個基礎、抓住整改落實和建章立制兩個關鍵，堅持領導帶頭、從嚴從實，開門搞活動﹔聽取意見，真聽聽真，通過召開媒體記者、“黨代表、人大代表、政協委員”、法律界人士等座談會以及其他多種方式廣泛聽取各方面意見﹔通過從工作層面延伸到作風層面再延伸到思想層面，層層深入查找問題，剖析產能過剩、劉鐵男案件等典型案例，深入查找“四風”方面存在的突出問題﹔堅持邊學邊查邊改，立行立改，落實《國務院機構改革和職能轉變方案》，加大簡政放權力度，取消和下放行政審批事項44項，全委各單位共提出整改落實、立行立改內容295項，形成了一批階段性制度成果。
徐紹史通報，根據中央的統一部署，在中央教育實踐活動第26督導組的精心指導下，委黨組於11月7日召開了專題民主生活會。為開好黨組專題民主生活會，委黨組精心組織學習，制定完善計劃方案，深入開展談心交心，認真撰寫對照檢查材料，做了周密細致的准備工作。會上，黨組同志貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，以整風精神認真開展批評和自我批評，特別是緊密聯系個人思想認識、工作實際和成長經歷，從工作中找差距，從“四風”上找問題，再從思想根源上找原因。黨組同志一致認為，批評與自我批評堅持了整風精神，是一次久違的同志式的批評幫助會，是多年來質量最高、觸動最深、收獲最大的一次自我批評會，也是一次令人難忘的既有紅紅臉出出汗的緊張與嚴肅、也有加加油鼓鼓勁的寬鬆與和諧的民主生活會。
徐紹史通報了委黨組對照檢查材料。他談到，委黨組對班子和成員個人的對照檢查材料都高度重視。對照檢查材料嚴格按照衡量尺子嚴、查擺問題准、原因分析深、整改措施實的要求認真撰寫。黨組書記、副書記親自主持起草班子對照檢查材料，先后組織召開6次會議研究和審議班子對照檢查材料，中央第26督導組嚴格把關、認真指導，先后5次對班子對照檢查材料提出修改意見。在認真聽取、吸收中央督導組修改意見基礎上，黨組對班子對照檢查材料進行了19次大的修改完善。同時，黨組成員都自己動手撰寫個人對照檢查材料，不少同志在超負荷工作情況下利用各種機會征求群眾意見，出差出國帶著材料不斷修改，毫不懈怠、精益求精，深刻剖析個人在“四風”方面存在的問題。黨組書記對每位黨組成員的個人對照檢查材料嚴格把關，提出了具體反饋意見。在撰寫完成個人對照檢查材料的同時，黨組成員還認真指導分管司局、委屬單位班子及個人對照檢查材料的撰寫工作，提出相關要求和意見。
徐紹史強調，針對委黨組對照檢查材料中查擺的“四風”方面存在的21個突出問題，將認真進行整改落實。整改落實總的方向，是按照中央的要求，圍繞為民務實清廉，針對存在的突出問題和思想根源，強化理論學習，提高思想認識，健全工作機制，完善制度體系，開展專項整治，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，切實轉變職能、轉變作風，更好地履行職責，促進經濟持續健康發展和社會全面進步。改進的具體措施，要從加強思想政治建設，進一步提升黨性修養﹔切實轉變職能，把更多的精力轉到謀大事謀全局上來﹔深化行政審批制度改革，創新行政審批方式﹔堅持求真務實，下大力氣改進工作作風﹔著力建章立制，探索創新發展改革各項工作制度﹔加強黨風廉政和干部隊伍建設，促進業務工作和黨的日常建設工作有機融合等六個方面著手，切實抓好落實。
徐紹史強調，深化教育實踐活動要重點抓好以下五個方面的工作。一是認真開好委內各單位領導班子專題民主生活會。各司局、各直屬聯系單位要以委黨組專題民主生活會為范例和標杆。分管委領導要指導好分管單位班子專題民主生活會，各單位主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，精心組織，把會前各項准備工作做扎實，按照已制定的會議方案，真正開一個高質量的民主生活會，時間必須服從質量。委督導組要按照中央統一要求切實負起督導責任。二是切實抓好基層黨組織專題組織生活會。各司局和直屬單位領導班子專題民主生活會后，要按中央要求召開專題組織生活會，對照檢查的重點對象是委內司局和直屬單位的處長。各單位要高度重視，精心組織，發揮好黨組織和行政負責同志的帶頭作用，確保專題組織生活會的質量和效果。三是及時組織“回頭看”。今天情況通報會后和第三環節開始前，要對照學習教育、聽取意見和查擺問題、開展批評環節的部署要求，逐項進行“回頭看”。一看學習教育是否扎實，二看查擺問題是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看談心交心是否充分，五看開展批評是否認真，六看邊查邊改是否見效。“回頭看”一定要做到位，堅決不能走過場。領導班子和班子成員都要按照“六看”的要求逐項進行自查自糾。四是扎實做好第三環節相關工作。要根據中央精神認真制定第三環節工作方案，緊緊抓住整改落實、專項整治、建章立制3個重點。整改落實要務求實效。除了整改“四風”方面普遍存在的突出問題，還要重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風、審批過多，檢查評比表彰泛濫，脫離實際、脫離基層、脫離群眾等問題。要制定具體整改方案，細化措施，確定牽頭部門和具體責任人。認真開展檢查評估，落實監督問責。專項整治要切實打好攻堅戰。堅持邊學邊查邊改，突出階段性成果。要根據中央規定的七項專項整治重點任務，從我委實際出發，重點針對門難進、臉難看、事難辦“三難”、行政審批和調研不實等進行專項整治。堅持以“准、狠、韌”的精神，認真整治，努力鏟除滋生“四風”的土壤。專項整治的內容和過程要公開，積極接受群眾的評判。建章立制要著眼頂層設計並強化針對性和可操作性。要在全委“兩轉三大”學習推進活動十項制度建設基礎上，結合發改委職能任務，把中央有關建章立制的規定具體化。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度這4個方面作為主要內容，重點是梳理已有制度、建立健全相關制度和加大制度執行力度。制度建設要明確時間、責任，堅持改革創新，堅持系統思維，突出實體性和保障性，同時要避免制度的重復建設。要加強組織保障。一把手要親自主持制定制度建設計劃，精心制定整改和專項整治方案，通過輿論宣傳、明察暗訪等措施努力加強對各項工作的檢查把關。五是繼續堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要將深入推進教育實踐活動與完成我委中心工作緊密結合，一方面做好教育實踐活動第三環節的工作，另一方面抓好業務工作。特別是要把推進教育實踐活動各項工作與學習貫徹黨的十八屆三中全會精神密切結合，與認真謀劃明年經濟工作思路密切結合，與確保完成全年發展改革各項任務和黨中央、國務院交辦的各項工作密切結合。要在各項業務工作中充分體現教育實踐活動的成效，在教育實踐活動中檢驗各項業務工作的水平和質量。
李鐵林代表中央第26督導組對委黨組專題民主生活會給予肯定。他指出，發改委黨組在會前精心組織、周密部署，准備扎實。黨組同志自我批評時，沒有就事論事，而是深挖細剖，觸及了思想和靈魂。相互批評時，既指出履行職責、工作作風上的不足，又指出精神狀態、思想方法上的差距﹔既坦誠相待、直面問題，又相互包容、相互理解。批評意見入情入理、有分量，既可以看出敢於揭短亮丑的勇氣，又可以看出誠懇幫助同志、維護班子團結的覺悟。總的看，這次會議體現了以整風精神開展批評和自我批評的根本要求，是一次高質量的民主生活會，符合中央要求，達到了預期目的。李鐵林就開好司局級班子專題民主生活會和專題組織生活會，以及抓好整改落實、建章立制等工作提出了要求。
委黨組副書記、副主任、委教育實踐活動領導小組副組長朱之鑫同志主持會議。解振華、穆虹等委黨組同志出席會議。委秘書長、副秘書長，委機關副處級以上干部，直屬聯系單位領導班子成員，近5年從領導崗位退下來的部級老同志，離退休干部黨支部書記以及委機關黨校2013年秋季處級干部進修班全體學員參加會議。
中央第26督導組組長李鐵林到會指導
