扎實推進有效管用制度體系建設是“科學發展、富民興渝”和群眾路線教育實踐活動實效性的根本保障
建章立制不僅是群眾路線教育實踐活動的結果要求,更是教育活動實踐本身的需要,也是推動“科學發展、富民興渝”的根本保障。制度更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性,制度體系建設是包括黨的建設在內的全面系統工程,要堅持突出重點、整體推進,繼承傳統、大膽創新,構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。“有效管用”的制度體系首先是管權。用制度管權,這就是科學執政、依法執政、民主執政的根本。“有效管用”的制度體系也要管事。隻有把黨政大事與經濟社會發展用制度進行規范,才能管好。“有效管用”的制度體系還要管人。真正做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。要將黨的制度同黨的紀律結合起來,要嚴明黨的紀律,自覺維護黨的集中統一。
有效管用制度體系是“科學發展、富民興渝”的根本保障。重慶是中國當代社會城鄉二元結構發展的一個縮影,大城市、大農村、大山區、大庫區,城鄉間、“圈翼”之間發展差異大,結構調整和發展方式轉變亟待解決,生態保護與科學發展矛盾突出。發展進程中問題的解決,需要我們加強制度建設,加快推進“科學發展、富民興渝”和全面建成小康社會,從制度上總結經驗,把握發展和執政規律,不斷提高執政能力和執政水平,為“科學發展、富民興渝”提供根本制度保障。
首先,深入開展民主集中制教育。堅決反對自由主義和個人主義,其次,堅決反對“家長制”作風,嚴格執行集體領導制度,嚴格執行領導班子議事規則和決策程序,發揚黨內民主,健全黨內民主生活。完善集體領導與個人分工負責相結合的制度,完善領導班子議事規則和決策程序,努力構建內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。再次,一把手要模范執行民主集中制。班子一把手要以身作則,帶頭遵守黨紀國法,自覺接受監督,班子成員要敢於堅持原則、堅持真理,繼續營造心齊、氣順、風正、勁足的良好氛圍。這些要求,目的在於防范個人獨斷專行,促進決策的民主化、科學化。
堅持以人為本、執政為民,永葆黨同人民群眾血肉聯系是群眾路線教育實踐活動的根本目的,是實現“科學發展、富民興渝”的力量之源
群眾路線教育實踐活動是踐行黨的宗旨意識,密切黨群關系,永葆黨的生機和活力的重要源泉。歷史和現實告誡我們:堅持以人為本、執政為民,永葆黨同人民群眾血肉聯系,是我們立黨之本、執政之基,力量之源,也是實行“科學發展、富民興渝”的根本要求。
“科學發展、富民興渝”體現了我們黨以人為本、立黨為公、執政為民的理念,回答了重慶“舉什麼旗、走什麼路、達到什麼目的”等重大問題。“科學發展”解決了發展的方向道路問題,“富民興渝”解決了發展的目標目的問題,“科學發展、富民興渝”肩負著黨對全市人民的鄭重承諾。
貫徹落實群眾路線教育實踐活動,就必須堅持把重慶改革發展的成果與人民群眾共享,把重慶建設得更加美好,讓人民生活得更加幸福。各級黨員領導干部,尤其要做到清正廉潔,管好自己、管好配偶、管好子女、管好身邊工作人員,做到心口如一、言行如一、表裡如一,以為民務實清廉的良好形象和干淨干事的實際行動取信於民。各級黨員干部要始終把人民群眾裝在心裡,把全市3300萬人民群眾的根本利益作為我們一切工作的出發點和落腳點,以高度的責任感和歷史使命感切實擔負起科學發展、富民興渝的歷史重任,共同創造更加幸福美好的明天!
(執筆人:張志勇)
![]() |