2013年11月6日，國管局黨組召開了黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會，班子成員緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題，聯系自己的思想實際、崗位職責和工作經歷，聚焦“四風”突出問題逐一作了對照檢查, 以整風精神開展批評和自我批評，提出了整改落實的思路和措施。國務院副秘書長兼國管局局長、黨組書記焦煥成主持會議，中央第18督導組組長胡振民到會指導並講話。
局黨組為開好這次專題民主生活會做了精心安排和充分准備。一是認真抓好學習。先后召開7次黨組會議、7次中心組學習會議和2次學習交流會，認真學習中央關於教育實踐活動的部署要求和中央規定的必讀書目，深入學習習近平總書記一系列重要講話精神，特別是習近平總書記參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話，進一步明確了要求、統一了思想、提高了認識。二是廣泛聽取意見。通過問卷調查、專門發函、組織渠道、座談交流、談心談話、基層調研、設立意見箱和電子信箱等方式，共征求到各方面意見建議955條，梳理查擺出“四風”方面存在的12個問題。三是深入開展談心。黨組班子成員相互之間、黨組班子成員與分管單位負責同志之間開展了談心交心，焦煥成同志與部分局屬單位主要負責同志、黨組其他同志與部分基層干部也開展了談心交心。大家通過敞開心扉、坦誠相見的談心交心，溝通了思想，交換了意見，增進了團結，進一步找准找實了“四風”問題，談深談透了思想根源，明晰明確了努力方向和改進措施。四是認真撰寫對照檢查材料。焦煥成同志親自主持起草了黨組班子的對照檢查材料，每位班子成員都認真撰寫了個人的對照檢查材料。黨組班子和班子成員按照“衡量尺子嚴、查擺問題准、原因分析深、整改措施實”的要求，既根據征求到的意見建議把“四風”問題找准找實，又按照中央要求深入剖析問題根源，明確努力方向，提出整改措施。
專題民主生活會上，焦煥成同志代表局黨組班子，總結了遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規定情況，查擺了“四風”方面存在的12個突出問題：在形式主義方面，主要是學風不夠端正，存在學用脫節﹔會風、文風不務實，會議多、文件多﹔調查研究深入程度不夠﹔抓工作落實不夠有力。在官僚主義方面，主要是主動服務意識不夠﹔職能轉變不及時，簡政放權不到位﹔與基層干部職工聯系不緊密，對群眾的實際困難了解不夠深入﹔依法行政意識不強，注重用法治思維解決問題不夠，存在規章制度執行不嚴格的問題。在享樂主義方面，主要是對領導干部嚴格管理、嚴格要求還不夠﹔積極進取、開拓創新意識不強，對待難點問題和棘手工作有畏難情緒，推進改革的動力不足、力度不大。在奢靡之風方面，主要是廉潔自律意識不強，執行廉政規定有時不夠嚴格，反腐倡廉建設還有薄弱環節﹔艱苦奮斗、勤儉節約、“過緊日子”的意識不強，存在講排場、愛面子、鋪張浪費的現象。針對這些問題，從宗旨意識、公仆意識不牢固，主觀主義、功利思想仍在作祟，官本位思想、特權思想依然存在，人生觀、價值觀有所偏差，物質享受傾向有所抬頭等5個方面深刻剖析了思想根源，提出了嚴守政治紀律、堅持民主集中制、厲行勤儉節約、加快職能轉變、繼續深化改革、提高保障能力、改進文風會風、嚴格干部管理等8個方面27條整改措施。
局黨組班子成員逐一進行了對照檢查，開展了相互批評提醒。焦煥成同志帶頭查擺問題、剖析根源，帶頭開展批評與自我批評，為大家作出了表率。局黨組其他同志也直面問題，不躲不繞，觸及思想，深挖根源，認真開展了批評與自我批評。有的同志說，對於工作缺乏整體上的統籌謀劃，一事一議的傾向比較嚴重，工作銜接不緊，造成工作重疊，導致會議、活動、文件偏多。有的同志說，開展調查研究不扎實，浮在面上，蜻蜓點水，走馬觀花，書面成果不少，轉化利用不多。有的同志說，習慣於在辦公室聽匯報、看材料、作批示、提要求，與基層干部職工接觸和交流不夠，深入基層一線了解實際情況不夠。有的同志說，工作責任感、緊迫感少了，安逸思想抬頭了，朝氣銳氣弱了，暮氣惰氣重了，不知不覺中產生了“船到碼頭車到站”的思想，安於現狀、避重就輕，求穩守成的想法逐漸增多。有的同志說，厲行節約這根弦繃得不緊，過緊日子、苦日子的意識有所淡化，存在“隻要事辦好，不怕多花錢”的思想，工作的“性價比”有時不高。有的同志坦言，“八項規定”出台前，在待遇上也有隨大流的思想，也存在接受土特產、超標准接待、人情消費等現象。大家本著對自己、對同志、對班子、對事業、對黨高度負責的精神，既認真查擺了突出問題，又深刻剖析了思想根源﹔既進行了真誠中肯的相互批評，又積極分擔了班子問題的責任﹔既增進了班子團結，又找准了努力方向，達到了團結—批評—團結的目的。
中央第18督導組長胡振民對國管局黨組專題民主生活會給予了充分肯定，認為局黨組對專題民主生活會高度重視，准備工作比較充分，突出了“為民務實清廉”這個主題，貫徹了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，聚焦反對“四風”對照檢查比較深刻，開展批評嚴肅認真，整改措施比較實在，既有紅紅臉、出出汗的緊張與嚴肅，又有加加油、鼓鼓勁的寬鬆與和諧，氣氛融洽，質量較高，達到了預期效果。胡振民同志要求，這次民主生活會后，要繼續堅持把學習放在首位，在不斷提高思想認識上下功夫﹔繼續堅持開門搞活動，在務求實效下功夫﹔在繼續堅持開拓進取、深化改革，在建立健全密切聯系群眾的長效機制上下功夫﹔繼續抓好班子帶好隊伍，為解決“四風”問題提供堅強組織保証。
焦煥成同志表示，要認真貫徹落實中央的部署和要求，以這次專題民主生活會為新開端，繼續深化學習，抓好整改落實、建章立制各項工作，做到思想不鬆懈、標准不降低、力度不減弱，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。一是要繼續深化學習。深入學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神，堅定理想信念，增強宗旨意識，嚴明政治紀律, 解決好人生觀、世界觀、價值觀這個“總開關”問題,始終與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。二是要狠抓整改落實。制定科學合理的整改落實方案和專項整治方案，制定任務書、時間表，責任落實到人，按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，有什麼問題解決什麼問題，什麼問題突出就著重解決什麼問題，以“准、狠、韌”的精神確保教育實踐活動見到實效。三是要推進建章立制。針對查找出來的“四風”方面的突出問題，結合抓好對《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《機關事務管理條例》的貫徹落實，研究提出制度建設計劃，通過研究制定和完善修訂相關工作制度、管理制度和專項制度，扎緊編實整治“四風”的制度籠子，推動改進工作作風、密切聯系群眾常態化、長效化。四是要著力加強黨組自身建設。始終把民主集中制作為領導班子的根本工作制度、把批評與自我批評作為解決矛盾的有力武器、把嚴格的黨內生活作為增強政治性原則性戰斗性的有效載體、把黨性原則基礎上的團結作為加強黨的團結統一的大事來抓，帶頭做嚴守紀律、加強學習、堅持原則、踐行宗旨、盡職履責、清正廉潔的表率。五是要善始善終抓好教育實踐活動。做好各單位領導班子專題民主生活會的指導工作，認真組織開展“回頭看”活動，抓緊研究制定整改落實、建章立制環節的具體安排，高標准、高質量地推進教育實踐活動﹔注重統籌兼顧，把開展教育實踐活動與做好管理保障服務工作結合起來，以作風轉變的新成效完成好各項工作任務，不斷推動機關事務工作科學發展。
中央第18督導組副組長鮑紹坤及全體成員，中央教育實踐活動領導小組辦公室、中央國家機關工委有關同志到會指導。局黨組副書記、副局長高翔，黨組成員、副局長鑒保衛、李寶榮、尚曉汀，黨組成員、機關黨委書記於永水出席會議，局辦公室、人事司、機關黨委、監察部駐國管局監察專員辦公室等單位主要負責同志列席了會議。
