根據中央和省委統一部署安排,16日,省人大常委會黨組用整整一天時間召開專題民主生活會,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”為重點,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結,開展健康的批評與自我批評,認真查擺突出問題,深入剖析思想根源,明確努力方向和整改措施。
省委書記、省人大常委會主任尤權出席會議並講話。省人大常委會黨組書記、副主任徐謙,黨組副書記、副主任張廣敏等黨組成員出席會議。非中共黨員的省人大常委會領導列席會議。中央第五督導組有關同志到會指導。
會上,尤權以普通黨員的身份作了深刻的自我剖析。他指出,這次專題民主生活會開得很認真,以整風精神開展批評與自我批評,氣氛熱烈,達到了預期效果。
尤權強調,要切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,在教育實踐活動中進一步密切聯系代表和群眾,履行好憲法法律賦予人大的職責。要正確處理好擺正位置和履行職責的關系,處理好人大與一府兩院的關系,積極改進立法、監督、重大事項決定等工作中存在的形式主義問題,堅持求真務實,加強調查研究,創新思路,把工作真正落到實處﹔要正確處理好程序與形式的關系,人大工作程序性強,程序要通過一定的形式來體現,但一定要把工作內容做實,避免流於形式﹔要加強人大常委會自身建設,加強人大機關管理,提高人大干部隊伍素質。
為了開好這次專題民主生活會,省人大常委會黨組做了認真准備:抓好學習,打牢思想基礎﹔堅持開門搞活動,積極通過多種渠道和形式,認真查找在“四風”方面存在的主要問題﹔開展談心,坦誠交流思想﹔對照檢查,深刻剖析原因,對群眾意見和上級點明的問題逐一檢查並作出實事求是回應﹔立查立改,切實轉變作風,體現活動成果。
徐謙代表省人大常委會黨組班子進行了對照檢查,歸納出“四風”方面存在的19個突出問題,進行深入查擺。形式主義方面:對“三位一體”原則把握不夠到位﹔立法工作存在被動立法多、自主立法少的問題﹔監督工作存在形到實不到、點到為止的問題﹔代表工作存在發揮代表作用不夠充分的問題﹔調查研究存在重形式、輕效果的問題﹔工作方式方法存在過於講程序、偏模式化等問題。官僚主義方面:對監督一府兩院有思想顧慮﹔聯系代表和群眾不夠密切﹔對人民群眾的訴求重視不夠、作為不夠﹔聯系機關干部職工不夠經常﹔聯系市、縣(區)人大不夠緊密。享樂主義方面:工作上存在可以鬆口氣的心態﹔要求上存在可以放鬆的狀態﹔開拓創新上存在惰性。奢靡之風方面:辦會方面,強調會議規格、規模和后勤保障﹔接待方面,講面子,有時超標准接待或宴請﹔用車方面,管理不夠規范﹔出訪方面,有的出訪活動實質性內容不多﹔辦公經費管理較鬆。
省人大常委會黨組從理想信念、宗旨意識、黨性修養、革命意志、“兩個務必”、“兩種武器”等六個方面深入剖析作風問題的思想根源,並提出了12項整改措施:加強政治理論學習,加強黨性鍛煉,堅持民主集中制原則,改進調研之風,改進會風文風,完善聯系代表和群眾制度,完善立法工作機制,完善監督工作機制,完善代表工作機制,加強干部隊伍建設,厲行勤儉節約,加強廉政建設。
隨后,省人大常委會黨組成員逐一進行了自我對照檢查,深入查擺問題,開展批評和自我批評。大家對照作風要求和群眾期盼,聯系實際,認真查擺“四風”方面的問題,不僅談現在,也談過去﹔不僅談作風,也談思想。自我批評高標准嚴要求,對同志的批評堅持實事求是、出於公心、與人為善,抓住主要問題直截了當地批評,不文過飾非。通過這次專題民主生活會,收到了紅紅臉、出出汗、治治病的效果,達到了幫助同志、增進團結、促進工作的目的。
徐謙作了總結講話。他指出,下一步,要重點抓好整改落實:一是加強思想政治建設。更加自覺遵守政治紀律和貫徹八項規定,堅決維護中央和省委權威。二是即知即改、立說立行。堅持從自己做起,從現在做起,對能整改的問題馬上整改。三是著力建立長效機制。認真制定整改方案,明確整改任務和時間,注重從體制機制上解決問題,實現作風建設的制度化、規范化、常態化。
會議還審議了《省人大常委會關於改進作風的意見(討論稿)》。