一位領導同志在下級單位的民主生活會上，針對他們班子存在的問題，語重心長地告誡：“千萬要維護好民主集中制，堅持‘群言堂’，發揚民主，科學決策﹔千萬不要搞‘一言堂’，獨斷專行，我行我素。”
在實際工作中，絕大多數正副書記在堅持民主集中制方面做得是好的，但也確實存在著“一言堂”現象。有的在討論決定重大問題時，以書記和副書記碰頭、個別征求意見、文件傳批等方式代替黨委民主討論﹔有的習慣於逢事先定調，不經班子成員充分醞釀和討論就拍板﹔有的遇到不同意見，不是認真聽取，而是不耐心、不耐煩，置之不理，錯把“班長”當“家長”。
領導干部當然有一錘定音的權力，但這種權力的行使必須遵守民主集中制的原則，一定要先讓大家把話說充分、說完。拍板以后，還要通過工作把大家的思想統一起來。“兼聽則明，偏聽則暗。”隻有既廣泛聽取意見，充分發揚民主，又善於集思廣益，實行正確的集中，才能提高決策科學化、民主化水平。實踐証明，不經過集體充分討論，不反復比較各種意見，光憑正副書記個人拍腦袋、想當然，少有不犯錯誤的。習總書記在指導河北省委常委班子專題民主生活會時指出，對每個領導干部，都要加強民主集中制的教育培訓，使大家熟悉民主集中制的規矩，懂得民主集中制的方法。
黨委領導集體內，正副書記與委員具有平等的發言權和表決權。討論決定重大問題時，按照多數人的意見形成決議，不允許壓制不同意見、搞個人專斷。個人對黨委決定的問題有不同意見，可以聲明保留，也可以向上級反映，但在黨委決定未改變之前，必須堅決執行。
堅持“群言堂”還是“一言堂”，是對領導干部黨性原則、思想境界和領導水平的實際檢驗。衡量一個領導干部是否稱職，不僅看本人的工作是否盡力，更重要的是看他能否把一班人的智慧和經驗集中起來，把各方面的力量凝聚起來。考察領導班子，不能簡單進行結果性評價，還要看班子日常運轉和決策執行情況，看領導干部的政治素質和行為表現如何。隻有認真貫徹執行民主集中制，用好批評和自我批評的有力武器，才能不斷增強班子的團結，讓班子成員心情舒暢開展工作，把心思和精力更好地集中到干事創業上。
（作者單位：武警安徽省總隊）
