9月3日，中紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出通知，堅決剎住中秋國慶公款送禮風。此前，中紀委常委會召開會議，傳達學習習近平總書記關於反對“四風”要持之以恆的重要批示精神，部署鐵面執紀，糾正“四風”。
這兩天，山東省某機關單位辦公室主任崔先生大呼“輕鬆”與“給力”，因為他不用再考慮過節送禮的事。照往年，出於工作需要，單位總得給一些關系單位、領導送送禮。“中央連續下發通知，要求糾‘四風’，堅決剎住中秋國慶公款送禮風，現在感覺輕鬆多了。”
在黨中央堅決反對“四風”的當下，有無頂風違紀的現象？對此，記者進行了採訪。
公款送禮現象尚未禁絕
4日上午，記者走訪北京多家大型超市發現，與往年不同，今年月餅大多以散裝為主，包裝禮盒價位為100元∼200元，高檔月餅禮盒難尋蹤跡。“簡裝禮盒都不好賣，銷量一般，比往年差好多。”海澱區某大型超市的一位工作人員告訴記者。
但隨后記者又以採購員身份來到北京某茶葉經銷處時，情況有些出乎意料。一位不願透露姓名的工作人員推薦道：“中央嚴禁送月餅，那就送茶葉啊。這種茶葉走得好，節前搞優惠打9折，消費10萬元以上8.5折，前兩天幾家國企還定了好多用於中秋節送禮。”記者看到，該工作人員說的茶葉，標價每100克225元。
看來，在中央三令五申堅決反對“四風”的當下，公款送禮現象仍屢禁不絕。日前，據中國之聲報道，在河南鄭州的多個星級酒店，天價月餅竟玩起了“躲貓貓”，這種天價月餅以茶葉、紅酒、香檳加月餅的捆綁形式銷售，價格在上千元至幾千元不等。酒店工作人員坦言，天價月餅主要送領導，而且銷量很好，供不應求，一天能賣出去70多萬元。
“不顧中央三令五申，使傳統節日正常的禮儀交往形式，變成腐敗現象，這種行為必須堅決反對並嚴厲查處。”國家行政學院公共管理教研部教授竹立家表示，“用公款送禮，而非自己辛勤勞動所得送禮，改變了送禮性質，送的是‘利益’而非‘禮儀’，這是違法行為。”
送禮手段目的被異化，一朝一夕難根除
竹立家表示，作為禮儀文明的重要組成部分，人們借節日機會禮尚往來本無可厚非。“但送禮很大程度上被異化，表現在送禮的目的與手段上，利用公款為部門、個人牟私利，甚至衍生出腐敗文化，無疑加重了人們的物質負擔與精神負擔。”
節日公款送禮為何屢禁不止？北京大學政府管理學院教授燕繼榮分析認為，長期以來，人們缺乏明確的“公”“私”觀念，區分“公”“私”意識不強，誤以為公款送禮很自然，以致逐漸形成不成文的“潛規則”，從而對有關通知文件陽奉陰違、令行不止。
公款送禮問題由來已久，一朝一夕很難徹底根除，剎住這股歪風必須下大力氣。北京航空航天大學公共管理學院教授任建明說，受這股歪風的裹挾，“過節不送禮”竟成某些單位、個人的心病。加之商業企業增加銷售業績的渴望、追逐利潤的強烈動機，更為公款送禮推波助瀾。
專家表示，由於受對公款送禮缺乏有效管理與監督，以及公共財政不夠公開透明，人民群眾的監督作用尚未充分發揮等因素影響，也一定程度上助長了此類現象的發生。
重拳出擊違反“八項規定”的單位、個人！今年7月底，中紀委對8起違反中央“八項規定”精神的典型問題發出通報，中紀委黨風政風監督室主任許傳智在接受記者採訪時曾介紹，“八項規定”出台以來，全國已查處違反中央“八項規定”精神的問題2665個，給予組織處理和黨政紀處分2290人次。今年3月，中紀委曾對6起違反“八項規定”精神的典型問題發出通報。
堵住制度漏洞，公共財政公開透明
中紀委和中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組發出通知要求，各級紀檢監察機關要充分發揮職能作用，強化監督檢查，對頂風違紀的，發現一起，查處一起，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任，並對典型案例予以通報曝光，堅決剎住“兩節”期間公款送禮等不正之風，切實鞏固改進作風的成果。
對此，任建明表示，紀檢監察機關作為主要落實通知精神的實施監督機關，嚴查節假日公款送禮等不正之風，效果一定非常明顯，但需要常抓不懈，貴在堅持，加強監督，鼓勵舉報，特別是鼓勵本單位干部群眾舉報，逐步改變、鏟除滋生這種現象的土壤。
“改變這種狀況，還要堵住制度漏洞，使公共財政公開、透明。”竹立家說，“公共財政預算必須法制化，每年的預算要有法律效力，不能變成領導拍板、部門決定。公共財政決算要民主化，各級人大要發揮作用，通過人大代表認真審查，投票通過。此外，公共財政的經費去向必須細化，切忌走形式、走過場。”
專家指出，黨的十八大以來，特別是中央“八項規定”出台后，領導干部帶頭垂范，紀檢監察部門對頂風作案的單位、個人進行嚴查通報，公款吃喝的現象明顯遏制，社會反響熱烈。因此，必須鞏固現有成果，切實剎住節日腐敗這股歪風，使人民群眾真正過上風清氣正、歡樂祥和的節日。（記者 王昊魁 周洪雙）
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