這次教育實踐活動的所有工作有沒有成效，就是看有沒有解決問題，群眾是否滿意
文/中共中央政治局委員、上海市委書記 韓正
深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。前不久，中央專門召開黨的群眾路線教育實踐活動工作會議，習近平總書記發表了重要講話，對教育實踐活動進行了深入動員、全面部署，為全黨開展好這次活動指明了正確方向。我們要深入學習貫徹中央和習近平總書記重要講話精神，找准上海在“四風”方面的突出問題，始終把解決問題作為出發點和落腳點，貫穿活動的全過程。全市各級黨委要把開展好教育實踐活動作為當前首要政治任務，堅持領導帶頭，身先垂范，精心組織，確保教育實踐活動取得實效，為上海創新驅動、轉型發展提供堅強保証，扎扎實實完成中央交給上海的任務，切切實實回應全市人民的期盼。
找准並解決上海在“四風”方面的
突出問題
充分認識這次教育實踐活動的重大意義，必須深刻領會習近平總書記提出的“三個必然要求”：開展教育實踐活動是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。貫徹落實好習近平總書記的重要講話精神，對上海而言，就是要找准並解決上海在“四風”方面的突出問題。前一階段，為抓好這次活動，市委進行了前期調研。群眾和基層反映，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的種種表現，在上海不同程度地存在，有些還比較嚴重，已經到了必須下決心解決的時候——
在形式主義方面，群眾反映最突出的是追求形式、不重實效，圖虛名、務虛功、工作不抓落實。在官僚主義方面，群眾最不滿意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任。在享樂主義方面，基層和群眾反映最多的是一些領導干部安於現狀、貪圖安逸，缺乏憂患意識和創新精神。在奢靡之風方面，主要是條件好了，許多方面做過頭，大手大腳、鋪張浪費，片面追求世界一流水准，認為標准高才能代表上海形象。
每一位領導干部，特別是主要領導干部必須警醒，勇於直面問題，及時改進作風，否則我們就無法把上海各項事業推向前進，就無法完成中央交給上海的重任，就無法回應全體市民的期待。下一步，上海還要更廣泛、更全面、更深入地查找問題，按照中央要求，對作風之弊、行為之垢，來一次大排查、大檢查、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。
重要的是把握三個方面
要結合實際，深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，最重要的是把握三個方面——
第一，要准確發現問題。找准靶子，才能有的放矢。一次活動、一攬子措施不可能解決很多問題，因此，要圍繞“四風”突出重點，聚焦群眾反映強烈的、領導干部身上明顯存在的、必須解決也能夠解決的突出問題。發現問題，要堅持開門搞活動，多渠道、各方面聽意見，特別是讓群眾來提意見，幫我們找問題。群眾眼睛最雪亮。要對照“四風”現象查找，實事求是、自覺對照，更要舉一反三、查找差距，找到思想深處的問題。各級領導干部必須深刻認識到，任何遮遮掩掩，避重就輕，都是有私心雜念的表現，本身就是思想認識上出了問題。要相互幫助查找，拿起批評和自我批評的利器，敢於揭短亮丑，勇於接受批評。隻有無私無畏，找准問題，直面問題，教育實踐活動才可能開局良好、才可能成功。
第二，關鍵在於切實解決問題。這次教育實踐活動的所有工作有沒有成效，就是看有沒有解決問題，群眾是否滿意。找到不少問題，又不解決問題，過程越是轟轟烈烈，形式越是奪人眼球，就越是在搞新的形式主義。特別是我們讓群眾講了真心話，群眾認真給你提出了問題，你又不解決，說到卻做不到，隻會讓人更反感，我們就會失去公信力。因此，必須始終把解決問題，作為上海教育實踐活動的出發點和落腳點，貫穿全過程。一要即知即改，發現什麼問題，就解決什麼問題，從現在做起、從領導干部做起、從我做起，馬上就改，讓群眾看得見、感受得到、內心認同。二要強化制度保障，建立長效機制。解決問題，改進作風，保持長久長效，根本要靠制度、靠規矩。要建立健全各方面規章制度，規定要具體細致，標准要盡可能量化，辦法要可操作可檢查可執行，公開透明，讓群眾能夠自下而上進行監督。同時，與干部作風緊密相關的一些重大改革，必須下決心大力推進，公共財政、公共資源、公共權力的運行制度要公開透明。要通過制度建設，嚴格執行，既解決突出問題，又防微杜漸，堅決避免一次活動一陣風。
第三，重點是領導帶頭、自上而下。“上行而下效”，上面偏一寸，下面偏一丈，問題必然更多。這次教育實踐活動，重中之重是解決領導機關、領導班子、領導干部中存在的“四風”問題，上海也將從市委常委會抓起，帶頭轉作風。建立起的規定、制度、辦法要更嚴一些，首先從市委常委會做起，必須說到做到，做不到、違反了，如何處分，要一並規定並落實。“照鏡子”要自己先照，有灰塵自己先擦掉;“正衣冠”要自己先正，早動手、自己動手;“洗洗澡”要自己先洗，自覺加點溫度;“治治病”要自己先治，小病不治，大病難治。各級領導機關、領導干部特別是主要負責同志，必須率先垂范，帶頭學習、帶頭聽取意見、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭進行整改。領導干部要把自己擺進去，燈光不要總是聚焦在別人身上，自己“燈下黑”;站位不要總是居高臨下，自以為是，要以普通黨員身份，以更加虛心的態度，聽意見，擺問題，抓整改，從自己做起。隻有一級做給一級看，才能一級帶著一級干。
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