二、关于教育实践活动
1、乌鲁木齐新市区网友：开会，讨论，心得，调研，简报，周报，月报，季度报，群众路线能不能落在实处？
乌鲁木齐市教育实践办答复：
网友您好！首先感谢您对我们工作的关心与支持！市委始终认为，开展教育实践活动，最重要的是把群众满意作为衡量教育实践活动质量的重要标准，坚决防止以形式主义反对形式主义。为此，市委主要领导、分管领导多次强调，要采取灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作，重点是看各级领导干部是不是认真坐下来、真正学进去了，而不是敷衍了事、应付交差，强调坚决不得以记了多少笔记、写了多少心得来检验学习成效，并安排市督导组抓好督促检查，发现此类情况马上制止、坚决纠正。再次感谢您的留言，欢迎您一如既往地关心和支持我们的工作，多提宝贵意见。
2、乌鲁木齐市：需要拿出群众看得见、感受得到、有社会影响的实招、狠招来证明市党委反“四风”的成效。吐鲁番出台规定取消地县级领导专职秘书就是实招。
乌鲁木齐市教育实践办答复：
网民朋友您好！您对我市教育实践活动的关心与支持，就是我们持续改进作风的动力，在此表示衷心感谢。教育实践活动开展以来，乌鲁木齐市委针对“四风”突出问题，出实招、出真招，深入扎实开展专项整治，推动活动取得实实在在的效果。
（1）突出“四风”重点，着力改进工作作风。大力整治文山会海、检查评比泛滥等问题，全市性会议压缩21.05%，文件种类、发文数量压缩16.35%和20.85%，简报压缩20.3%和25.7%，深入清理评比达标表彰。整治“门难进、脸难看、事难办”，市、区（县）两级开展明查暗访537次，查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖贪”问题96人，清理“吃空饷”42人、在编不在岗人员49人，党政机关、事业单位超编和超职数配备47人。制定印发《关于在党员干部中开展执行廉洁自律有关规定专项整治活动的实施方案》，严禁公款送礼、公款吃喝、赠送年货节礼、进行高消费娱乐活动。整治超标配备公车，整治违规使用军车警车号牌120副，查处公职人员违规使用公车8人。全面清理办公用房，整改19229.66平方米，占应改面积的92%。严控“三公”经费，今年1至8月全市公务用车支出同比下降17.27%，因公出国（境）费用同比下降35%，公务接待经费支出同比下降32.58%，“三公”经费同比下降23.34%。把解决“形象工程”和“政绩工程”问题纳入领导干部监督考核内容，目前未发现“形象工程”和“政绩工程”现象和弄虚作假人员。进一步清理规范市场准入限制，建设统一开放的市场体系，公平、公开的市场环境不断完善。稳步推进社区（村）减负工作。清理在企业等兼职人员97人。大力整治“会所中的歪风”，整改3处不对外经营场所，全市党员领导干部普遍做到了“会员卡”零持有、不出入私人会所并签署承诺书。此外，按照自治区的要求，我市对新增的8个方面专项整治工作进行了任务分解，责任到人，确保取得实效。
（2）集中整改，维护群众切身利益。针对群众反映强烈的热点难点问题，市委专题研究部署，牵头部门公开承诺，强力推进。着力整治居民生活必需品价格过快上涨，每天向社会公布社区蔬菜直销点蔬菜和肉品销售价格，配置溯源新型智能电子秤，确保严格按照限价交易。对全市527个蔬菜直销点和100个牛羊肉直销点开展为期一个月的集中整治，累计收回45个直销点的经营权。抓紧建设5个大型农贸市场，完成5万吨蔬菜、3000吨肉品的储备。整治交通拥堵，对16条重点路段进行车辆违停专项治理，增设18条便民停车路段，处罚违停机动车75783起，中心城区违停多、秩序混乱的路段道路交通环境有所改善。进一步简政放权，取消和下放一批行政审批事项，市本级行政审批事项清理压缩30.16%。结合全市实际，重点对征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、教育事业、医疗卫生、物业服务管理、落实惠民政策缩水走样、拖欠群众钱款克扣群众财物等11个方面侵害群众利益的行为进行整治。涉农方面，未发现截留、挤占、挪用、骗取惠农资金等行为；安全生产方面，1至7月全市发生各类生产安全事故50起，死亡54人，直接经济损失1841.27万元，事故起数同比下降27.54%，死亡人数下降22.86%，直接经济损失下降45.26%；教育方面，对违规补课的市101中学、市西域才子培训学校等10所学校、培训学校进行通报批评，依法取缔乌鲁木齐市海曼如家家政违法办学行为等；食品药品监管方面，查处食品药品案件72起，收缴罚没资金48万元；环境保护方面，对59家涉及危险化学品企业进行了检查，要求9家重点涉化企业限期整改；医疗方面，查处黑诊所77家，违法违规医疗机构17家，查扣医疗器械15510台（支）；查处药品方面违法案件74起，查扣货值140余万元。
（3）狠抓关键部位，提升服务水平。紧紧抓住执法监管部门和窗口单位、服务行业这个关键部位，着力解决服务意识、服务能力、服务效率和侵害群众利益方面存在的突出问题。一是着力提升服务意识和服务能力。通过深化机关文化建设，加强业务学习，开展“党员示范岗”、“党员风采之星”、“民族团结示范岗”等活动，实行AB岗值班制，强化效能监督机制等多种措施，着力打造“零距离、零障碍、零空隙”的服务环境。目前，各级各类服务大厅普遍实行了“一站式”、“一趟式”、“一条龙”服务体系，全面实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、过错追究制等制度，对发现的违规行为当事人诫勉谈话14人次，市本级特邀政风行风监察员对窗口单位和服务行业明查暗访771次，走访和接待群众1231批次4303人。二是着力提升服务效率。全市各级执法监管部门和窗口单位、服务行业结合自身工作实际，针对群众办事需求，努力在优化服务措施上下功夫，普遍对服务程序进行了清理、简化和规范，制作工作流程图和岗位责任表，明确经办人、责任人、办理时限和工作承诺，并在办公区域向群众公示。积极利用现代信息技术提高效率，通过建立信息化管理服务平台等措施，简化办事程序，压缩办事时限。积极推行开门办公，多渠道听取意见，市本级部门单位公开公示事项达到547项，通过各单位设立的举报电话以及12345、12319、乌鲁木齐网络问政平台、政风行风热线等监督平台，收集受理投诉和咨询6.5万件，回复办结率达到95%以上。三是整治侵害群众利益问题深入推进。对吃拿卡要、雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，选择性执法、随意执法，滥用职权等行为开展专项检查。截至目前，整治涉法涉诉方面1件、环境保护方面7件、教育事业方面2件、医疗卫生方面5件。
下一步，我们将按照中央、自治区党委的安排部署，以勇于担当、敢于啃硬骨头的精神，持续推动作风建设常态化、长效化，持之以恒抓好作风建设，敬终如始、久久为功，为推进首府社会稳定和长治久安提供强有力的保障。
再次感谢您对我们工作的关心。
3、伊犁州网友：正在进行的群众路线教育实践活动又成了新的形式主义了，要求写对照检查材料，要求字数格式，大家都避重就轻，不疼不痒提一些问题，我觉得违背了中央开展活动的真实本意，希望改正。
伊犁州教育实践办答复：
网友您好！按照中央精神和自治区党委部署要求，这次党的群众路线教育实践活动，各级党员领导干部特别是县处级以上领导干部，都要聚焦政治坚强和“四风”突出问题，征求意见、查摆问题、剖析根源、制定整改措施，认真撰写对照检查材料；村、社区等基层党组织要列出问题清单，撰写简要对照检查材料。
关于您反映的有关问题，州督导组和州教育实践办在材料审核中也发现有这类情况。针对您反映的问题，我们采取了三条措施：一是要求各级党员干部特别是领导干部从自身查起，对自我剖析不准、不深、不严的，查找问题躲躲闪闪、避重就轻、隔靴抓痒的，没有触及思想灵魂的，解决问题措施“空对空”的，应付差事的，飘飘浮浮的，要限时“返修”；二是要求各活动单位采取“点问题+列表现+举事例”的方式，力争在政治不够坚强和“四风”每一个方面至少列举3个具体表现和典型事例，做到“认领问题不回避、回应问题不漏项、查摆问题不表面、列举事例不肤浅”；三是在审阅对照检查材料中，不以对照检查材料文字多少定优劣，视情况具体把握，严把质量关，不达标准绝不放行，确保对照检查材料写得实、画像准、像自己。
感谢您的宝贵意见！希望你继续关心和支持我们的工作！
4、巴州网友：巴州各县市有的率先开始给公务用车贴牌挂标，可应做表率的州委、州政府在这方面却显得扭扭捏捏，致使在职能部门不能很好的杜绝公车私用问题，希望领导还是要带头做好相关工作。
巴州教育实践办答复：
网友您好！州委、州政府高度重视公车管理工作，采取多项措施加强公车管理。一是出台公车管理规定。在教育实践活动开展伊始，州委主要领导针对群众反映强烈的“公车私用问题”作出安排部署，州纪委制定下发《关于进一步加强公车管理的通知》，明确提出公车管理的“三个严格、三个严禁”，实行节假日和公休日期间公车封存管理；各级纪检监察机关严格按照公车管理规定，采取专项检查、明察暗访、受理举报等方式，严查公车私用问题。二是开展车改试点工作。2007年—2012年，先后分三批在州直23个单位开展公务用车制度改革试点工作。在总结调研车改试点工作的基础上，于2012年10月起暂停试点工作，等待中央、自治区的统一安排部署。最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推进公务用车改革的指导意见》，州委决定按照中央要求，稳步推进公务用车制度改革工作。三是严查公车私用问题。按照“快查快结”的要求，对公车私用问题，发现一起查处一起。今年以来，对5个单位存在公车私用问题进行公开曝光，并对相关责任人给予了纪律处分和经济处罚。针对您反映的问题，州委要求继续加大公车管理力度和监督检查力度，对违反规定的，发现一起查处一起并追究相关领导的责任。
感谢广大网友对巴州工作的关心与支持！
5、阿勒泰地区网友：有些基层领导干部，尤其是部分意识形态领域领导干部（如纪检委书记）不听上级的话，不去思考，不去亲自查摆自己身上的问题，让属下干部去代写自己的“剖析材料”，给属下干部留下不好影响，更是犯下二次“形式主义”、“官僚主义”等“四风”问题。作为一名基层政府工作人员，希望区党委注意并想办法解决活动中出现的新问题。
阿勒泰地区教育实践办答复：
网友您好！收到您反映的问题后，阿勒泰地委高度重视，地区教育实践办及时印发《关于进一步做好对照检查材料撰写、审核和抽查工作的通知》对撰写材料提出明确要求。一是各级党员领导干部必须自己撰写对照检查材料，绝不允许出现他人代笔现象，凡发现个人对照检查材料由他人代笔的一律不予通过，推倒重来；二是各级党员领导干部必须把自己摆进去，点问题、列表现、举实例，见人见事见思想；三是地区教育实践办将抽查县乡村三级对照检查材料，抽查情况在全地区范围通报。据统计，地县两级督导组共对486名党员领导干部对照检查材料推倒重来，对339名党员领导干部进行了谈话提醒，对126名对照检查材料质量不高的党员领导干部进行了通报。
感谢您对我们工作的关心与支持。
6、伊犁州网友：应该向社会公开公布各地（州）县（市）“党的群众路线教育实践活动”办公室的联系电话，广而告知，以便群众反映情况征集公众意见。
伊犁州教育实践办答复：
网友您好！针对您反映的问题，现将有关情况答复如下。
为扩大群众知晓率和参与度，伊犁州对党的群众路线教育实践活动动员大会进行了广播、电视现场直播和视频传输、远程网络同步直播。会上，面向社会公布了自治区督导组和伊犁州教育实践活动领导小组办公室的联系电话。
活动启动以来，伊犁州教育实践活动领导小组办公室在州党委、政府、纪检委、自治州党的群众路线教育实践活动办公室分别设置意见箱，并公布了联系电话。1.州党委意见箱设在州党委大门旁，电话：8023001；2.州政府意见箱设在州政府大门旁，电话：8024036、8035286；3.州纪检委意见箱设在州纪检委大门旁，电话：8123055；4.州党的群众路线教育实践活动办公室意见箱设在伊犁宾馆4号楼前，电话：8034834；5.州信访局分别在州党委、政府大门信访接待处设置意见箱，电话：8022670、8044295。同时，在伊犁新闻网、绿河谷网、伊犁政府网发布信息，设置邮箱，接受群众来信。州直各媒体及主要网站均公布了上述来访受理电话、电子邮箱和征求意见箱设立地点。
近期，由于伊犁州教育实践办驻地伊犁宾馆电话进行统一调试，信访组的联系电话8034834已更改为8065222—4119、4121。
根据州直各县市（口岸）教育实践办的安排，各县市（口岸）的电视广播分别滚动播出了教育实践活动来访受理电话、电子邮箱及征求意见箱设立地点，并在各村（社区）办公阵地公开栏张贴“党的群众路线教育实践活动来访受理电话、电子邮箱和征求意见箱的公告”，方便群众反映意见建议。
针对反映的问题，自治区教育实践办专门下发通知，要求各地州市、县市区教育实践办以适当的方式向社会公开教育实践活动领导小组办公室联系电话、电子信箱等，作为群众参与活动、监督活动、反映情况的有效平台。
感谢您的留言！希望您继续关心支持我们的工作。
7、阿勒泰地区网友：加强基层组织建设是铲除三股势力土壤的有效办法。我们应当在使农村社区党组织有权威上做文章。村（居）党支部只有控制全村人经济发展的制约权，才能从根本上管得住村民，才能真正发挥作用。过去，农牧民都听书记的话，在于书记不仅为群众干实事，而且管理农牧民生产的统一权，因而群众必须听他的。如今，全放开了，农牧民生产生活都不需要村干部管理了，情况就大变了。把旧一套搬回来是不可能的，但在发展中可以借鉴。
阿勒泰地区教育实践办答复：
网友您好！阿勒泰地委高度重视基层组织建设，为提高村党组织在群众中的威信，今年3月，地区教育实践办、地委组织部联合下发《关于推行“一线惠民服务8+1”工作的通知》，把8项原由县市部门或乡镇经办的事项下放到村级组织实施，涉及到的资金全部以现金形式由村级组织发放；县市、乡镇、村可结合实际，自主实施一批惠民服务事项，把惠民政策交给基层组织去实施，把服务资源交给基层组织去使用，好人让基层干部当、好事让基层组织办，有效提高基层党组织和基层干部的威信，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。该政策实施以来，各县市确定79项一线惠民服务事项，共涉及资金2.4亿元，惠及各族群众10.21万人次。下一步，阿勒泰地区将加大督查力度，抓好政策的贯彻执行，确保公平、公正、公开，以实际行动把各族群众紧密团结在基层党组织周围。
感谢您的留言！希望您继续关心和支持我们的工作，多为新疆社会稳定和长治久安建言献策！
8、乌鲁木齐市网友：新疆2000多万人口，少数民族人口占了一半多，可供少数民族群众阅读的报刊杂志太少了。其实，新疆的民族文字报刊杂志绝对数量并不少，但让老百姓爱读、乐意读的报刊杂志太少了，希望领导重视此事。
乌鲁木齐市文化局答复：
网友您好！感谢您对乌鲁木齐市文化工作的关心。近年来，我市以“农家书屋”和“东风工程”为契机，在圆满完成“东风工程”一期建设任务的基础上，累计投入4100万元，建设农家书屋175个、出版物免费赠阅点774个；以净化出版物市场为主要抓手，先后开展了网络淫秽色情信息专项治理“净网”行动等出版物市场专项整治工作，多措并举净化出版物市场。今年上半年，全市共查扣非法出版物6.78万余件。
下一步，我们将从四个方面着手，鼓励出版更加贴近各族群众生活的文字报刊杂志，丰富各族群众的精神文化生活。一是鼓励包括新疆出版物交易中心在内的650余家图书、期刊、音像等出版物经营单位，根据市场需求加大对各族群众喜爱出版物的投放量，丰富出版物市场。二是积极配合自治区新闻出版局做好出版物的互译工作，提高优秀汉文、外文出版物和优秀少数民族文字出版物的双向翻译出版的数量和质量，丰富民语出版物市场，让各族群众能阅读到更多爱读、乐意读的各语种出版物。三是继续推进“东风工程”二期建设，推进数字农家书屋建设，不断丰富图书、期刊、报纸数量、种类，最大限度满足农牧民群众精神文化生活需求。四是继续加强出版物市场管理，加大对非法出版物和反动宣传品的查缴力度，不断净化出版物市场。
再次感谢您的留言，欢迎您继续关注乌鲁木齐市文化工作。
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