进万家门 知万家情 办万家事 解万家忧 结万家亲
架“两桥”拉近干群关系
8月底,黑夜笼罩大地,虽已凌晨三点,家住贵安新区马场镇马场村的郭德荣没有睡意。思忖片刻,老郭决定去离家不远的马场镇政府看看。
来到镇政府大楼,看到值班室亮起的灯光,老郭松了一口气:“负责值班人员仍坚守岗位。”
踏进办公室,值班人员都明白了:这位特邀的群众监督员是来‘查岗’了。
半年前,带着乡亲们上访的老郭,曾让镇里的干部“头疼不已”。
随着马场镇开展“干部把群众当亲人、群众把干部当亲人”的结“双亲”活动,驻村马场镇的挂职干部刘云东与老郭结了“特殊亲”。
回忆“结亲”过程,郭德荣直言,“防人之心不可无”,当时对这位“突袭”的镇干部还是有几分“警惕”。
马场镇要怎么发展,群众如何过上好日子……刘云东借着各种话题三番五次跑去找老郭聊天。一个月的时间过去,老郭和老刘已是兄弟相称。
“想请你担任马场镇的特邀群众监督员。”刘云东说。
“我当群众监督员,代表的是谁?”老郭问。
“代表的是群众。”听到刘云东的回答,郭德荣点点头接下了这个活。
作为特邀群众监督员,老郭几乎每天都会到镇政府或各村(居)去走访查看,
“沟通很重要。我会及时把群众的一些想法和诉求向上面反映,上面也会认真地对待和解决这些问题。不是遇到问题就一定要采取一些极端的办法。”当了“群众监督员”的老郭说。
而这只是贵安新区切实转变干部作风,解决群众诉求,搭建干群“连心桥”和“服务桥”,深入推进教育实践活动的一个折射。
今年1月25日,贵安新区党的群众路线教育实践活动启动后,新区党工委根据中央精神和省委要求,迅速研究提出了“以敢想敢试敢为人先,创新创业创出新路”为总载体的“三敢三创”,以开展“进万家门、知万家情、办万家事、解万家忧、结万家亲”“五万”活动,架设“连心桥”、“服务桥”“两桥”为抓手,扎实推进活动开展。截至目前,新区各级党员领导干部共建立联系点107个,各级党员干部共走访群众18000多人次,落实民生资金400多万元,帮助基层和群众解决困难问题480多个,化解矛盾纠纷150多起。建立新区、乡镇、村(居)三级便民利民服务中心(站)91个。
干部沉下去,民情浮上来,办实事、化民怨,党群、干群关系“由远及近”。
“做好群众工作,往往是从抓住群众身边事开始,不仅要有关注,还要有回应。”马场镇甘河村驻村干部罗招放对此深有体会。
因为新区开发建设需要,甘河村大部分村户都面临征地拆迁,这里也一度成为全镇拆迁工作最难开展的“钉子村”。
“群众有情绪,我们就入户一个个沟通,一个个交心。设身处地,想其所想,只要诚心诚意为他们办实事,就能得到理解和支持。”
罗招放所在的工作组在半个月的时间里集中为群众解决了60多件关系其切身利益的难题,群众对这些干部产生了信任,有了信任就能交心,开展工作就更加容易了。
在贵安新区,各级党员干部身体力行,面对面、心贴心为群众办实事、解纷扰、安民心,在干群之间慢慢架起了一座“连心桥”。
为了解决服务群众“最后一公里”问题,一个个村级便民利民服务站的建立,使得窗口服务延伸到村、覆盖到户、服务到人,在干群之间架起了一座“服务桥”。
从马场镇平寨社区服务中心的办理业务事项上,记者看到,这个村级小机构不仅可以为群众代办养老保险业务、城乡低保业务、生殖保健服务等业务,还能提供怎样追索工伤赔偿,怎样进行民事诉讼等咨询服务。
随着社保、妇联、农办、低保、养老保险、婚育证明等11个相关单位的服务项目入驻该服务中心,平寨周边8个村2000多名村民都能在家门口享受“一站式”服务。
“代办员把群众服务需求收集上来,每天由镇机关干部上报镇公共行政服务中心或新区有关部门,办理结束就将代办结果告知申请人。”据马场镇服务中心有关负责人告诉记者,为了确保代办事项件件有记录、事事有答复,村里还建立了接待档案。
目前,贵安新区建立了新区、乡镇、村(居)三级便民利民服务中心91个,服务群众的触角已经延伸广大村民家门口。
读、看、听、谈、写、评 开好村级专题组织生活会
“无论是工作环境还是生活条件,比起电影中的主人公菊美,我们都要优越很多,但是我们的工作效率和工作精神与菊美相比相差太大。”
在贵安新区活动办指导开展村级专题组织生活的培训会上,看完影片《天上的菊美》后,党武乡翁岗村副支书李锦华告诉记者,对于农村干部而言,观看影片中的先进典型和榜样而带来的教育、鞭策和引导更加直接和有效。
而“看”,只是新区创造性指导开好村级专题组织生活会的举措之一。
开好村级专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖,从上至下扎实开展的关键环节。
“村一级的情况不同于县、乡,组织生活会自然也不能照抄照搬县、乡两级民主生活会。如果不采取有效措施加强引导,就会出现因理解不深、不透而导致村一级教育实践活动无法有效开展。”
新区政治部主任吴雁俊告诉记者,考虑农村基层党员干部实际,新区创造性地提出了读、看、听、谈、写、评“六字”,指导村级专题组织生活会有序开展,确保村级专题组织生活会“不走偏”、“不降格”。
就像一本简单易懂的“操作手册”, 读、看、听、谈、写、评六个字为村里制定了如何开展村级专题组织生活的“蓝本”,一下子让村“两委”党员干部开了窍。
“读”,加强理论学习,解决认识问题。围绕习近平总书记重要讲话精神和中央、省、新区各级教育实践活动会议、文件中的重要精神和要求,村“两委”会前集中组织党员开展集中学习和个人自学,为开好村级专题组织生活会打好思想基础。
“看”,借助“生动教材”更直观地“触动”农村广大党员干部思想认识。为了推进新区各村(居)党组织开好专题组织生活会,以乡镇为单位组织各村党支部党员干部集中观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《天上的菊美》等影片和《文朝荣》等先进人物事迹,以先辈先进为“镜”,引导广大党员干部学先进、查不足,弘扬优良作风,解决“观以致用”。
“听”,畅通信息渠道,找准问题。村级专题组织生活会召开前,新区村(居)党组织不仅要召开村支两委、党员代表和群众代表“三场”座谈会,还要通过开展“五万”、搭建“两座桥”、“千名干部进农家”等活动,将征求意见表发放到每家每户,面对面、背靠背,多方式、多渠道、多层次征求意见和建议,查找存在的不足。
“谈”,反复沟通,达成共识。新区要求村(居)党组织坚持村党支部书记与支部委员、村党支部书记与党员、支部委员之间,党员之间“四必谈”,对困难党员、年老体弱党员“上门谈”,对青年党员“主动谈”,对外出流动党员“电话谈”、“上网谈”等形式,真诚交流,把问题谈深、把根源说透、把思想打通、把心结解开,把矛盾化解在会外、问题解决在会前。
“写”,深入剖析挖根源。找出问题还要剖析起原因,才能“对症下药”。新区活动办提出,为了“画准像”,村党组织和书记必须围绕征求意见、交心谈心的情况,对照软弱涣散、服务群众意识和能力不足以及工作中不愿抓、不敢抓、抓不到位等问题撰写对照检查材料,针对“四风”问题进行梳理并整改,以条款式列出问题,报乡镇党委书记进行审核后向群众公示。
“评”,自省自励,立说立行抓整改。新区要求基层党员干部坚持批评和自我批评、民主评议是“一剂良药”克服“怕”的思想、避免“绕”的现象、防止“空”的问题,抓住要害、揭短亮丑。并通过认真开展民主评议,将评议情况汇总上报乡镇党组织,追着问题走,带着问题思考,对准问题着力。
有没有在新区开发建设过程中支持、参与、纵容违法建筑；有没有在落实党的利民惠民政策时缩水走样、优亲厚友；有没有在为群众办实事的过程中吃拿卡要；有没有借乔迁,子女升学、入伍,婚丧嫁娶等,大操大办酒席,聚众赌博等违法违纪行为；有没有参与、支持、组织非法上访等行为……
重“实战”、重实效,避免在教育实践活动中对基层党员干部摆“大道理”, 围绕“六个查一查”、“八个照一照”、“四个剖一剖”的要求,新区党工委在村级群众路选教育实践活动中,提出了结合“五个有没有”进行对照检查。
以小见大。简单的“六个字”,加深了农村最基层的党员干部对教育实践活动的认识。（孙晓蓉 罗宇 李薛霏 谌思宇）
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