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江西省委常委会党的群众路线教育实践活动整改方案公布

2014年01月01日15:57  来源:jxqzlx.jxnews.com.cn

  二、改进会风文风,减少考核评比,为基层和各级干部“松绑减压”

  针对会议多、文件多、检查评比多等问题,进行专项整治,加强制度规范,确保会议、文件和检查评比真正能够解决问题、收到实效,使各级机关和广大干部腾出时间抓大事、办实事,集中精力抓落实、促发展。

  7、严格审批和从严控制各类会议、文件。按照“短、简、俭”的要求,根据工作需要精简合并各类会议、文件、简报,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、会期、经费和规模。以省委名义召开的会议,须报省委常委会审批。大力推行“无会月”,原则上每年8月不召开任何全省性会议。大力推行“一般的公文不超过3000字,一般的会议不超过2小时”,严格控制各类纪念会、研讨会、表彰会等。

  8、严格审批检查评比活动。省委、省政府组织的检查评比考核工作,由省委办公厅、省政府办公厅统一组织安排。以省委、省政府名义举办的检查、评比、表彰活动,由主办单位报省委、省政府审批。经批准开展的检查、评比、表彰活动应严格按照审批的内容进行,不得擅自扩大范围、随意增加开支,其经费按批准的范围和周期纳入主办单位预算管理。对不符合国家法律、行政法规或不符合实际需要的项目,要求基层、企业和群众出钱出物出工或以各种名目收费的项目,以开展活动为由违反有关财经法规和制度滥发钱物的项目,一律取消。

  9、建立健全节庆、论坛、展会、体育运动会和招商引资活动等方面的管理规定。省委常委的公务活动由其所在机关办公部门负责安排。各设区市、各部门邀请省委常委出席会议或活动,应提前1周将方案报省委办公厅或省政府办公厅审核报批。未经允许,各地、各部门不得安排或直接邀请省委常委参加活动。省委常委一般不出席礼仪性的庆典、剪彩、奠基、揭幕、合影、首发首映式及商务性活动。制定规范学会、协会管理规定。

  三、健全完善科学民主依法决策和抓落实机制,提高决策水平和执行力

  针对下基层来去匆匆、调查研究不深入,有的决策听取民意不充分、科学论证不够,抓决策落实缺乏“钉钉子”精神、导致实施过程中一些地方出现搞形象工程的倾向等问题,进一步健全完善科学民主依法决策机制,推动工作落实,切实增强执行力。

  10、改进调研方式,增强调研实效。重点深入工作困难的地方、群众意见集中的地方、重大项目建设现场,开展蹲点调研、随机调研、体验调研、暗访调研。进一步完善调查研究制度,省级领导干部调查研究每年不少于2个月,厅级和县处级领导干部每年不少于3个月。大力推行蹲点调研制度,省委常委每年下基层蹲点调研不少于2次,每年牵头完成1—2个重大调研课题。各级领导同志到基层调查研究、检查工作要轻车简从,严格控制随员和当地陪同人员数量。市、县负责同志不准到考察地点以外的地方迎送。

  11、健全重大决策征求意见制度。建立省、市、县、乡四级党委、政府定期收集汇总、分析研判群众意见工作机制,将群众意见作为科学决策的重要依据。县处级以上领导机关建立听证咨询、民意调查等制度,并通过设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见卡等方式,利用互联网、手机等现代信息技术手段,就经济社会发展和民生领域重大问题广泛征集意见。积极探索和建立完善重大事项社会稳定风险评估机制,做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。

  12、完善省委常委会、全委会议事规则和决策程序。凡重大事项决策,事前广泛听取各方面意见,扩大民主协商,认真听取民主党派和无党派人士的意见和建议。建立健全决策咨询制度,加强省级层面智库建设,充分发挥咨询研究机构、专家学者在决策过程中的作用。健全并落实重大决策报告制度,建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度。

  13、科学制定省委贯彻十八届三中全会《决定》的实施意见。今年年底前,结合江西实际,制定出台省委关于贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的实施意见。牢牢把握全面深化改革的正确方向,充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保各项改革任务落到实处。

  14、健全重大决策督查落实机制。建立健全省委常委会重大决策督查督办机制,坚持定期督查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合、常规督查与重点督查相结合,实行月督查、季通报、年考评。健全决策落实问责机制。

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(责编:乔业琼、秦华)

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