二、整改措施、责任分工和时限要求
（一）严格遵守和执行党的政治纪律
1.打造学习型班子。市政府党组带头加强学习，认真学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻党的十八大、十八届二中全会、三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，围绕理想信念、党性修养、政治纪律、世界观、权力观、政绩观等加强领导班子思想政治制度建设，严明党的政治纪律，努力做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，坚持在党性基础上的团结。（许勤同志负责，市政府办公厅牵头办理）
2.坚持政令畅通、令行禁止。严格遵守党的章程，坚决克服党内生活中的自由主义、个人主义、好人主义倾向。坚决贯彻党的群众路线方针政策，坚决贯彻执行中央、省委省政府和市委决策部署，以落实2014年政府工作报告为重点，扎实推动中心工作和重点任务落到实处。（许勤同志负责，市政府办公厅牵头办理）
3.坚决落实民主集中制。坚持重大事项集体决策，凡涉及重大决策、重大工程项目建设、重大突发事件处置及大额度资金使用等事项一律集体研究。2014年5月底前修订《深圳市人民政府工作规则》，积极转化运用党的群众路线教育实践活动成果，将党员领导干部直接联系群众、群众参与政府决策、改进调查研究方式等要求以制度形式进行明确。（许勤、唐杰同志负责，市政府办公厅牵头办理）
（二）切实解决民生问题
4.加快推进2014年市政府民生实事和重大民生工程，确保2014年年底前100%完成2014年民生实事和重大民生工程年度任务。（许勤、唐杰同志负责，市政府办公厅牵头办理）
5.开展医院就诊提质提效行动。在市、区所属医院开展集中检查和专项治理，发现问题、解决问题；优化就医流程，依法严厉打击过度检查、过度开药、过度治疗、“收红包”、“拿回扣”等行为；加强医德医风教育，增强服务患者意识。在2013年已督促各医院建章立制的基础上，2014年继续抓好督促检查工作。（吴以环同志负责，市卫生计生委牵头办理）
6.开展食品安全整治行动。对大型超市、集贸市场、批发市场、冷库、食堂、餐馆、酒店等重点场所，开展大规模集中检查和专项治理，发现问题从严查处；健全食品安全监管机制，管好管牢食品源头、生产加工、存储、流通、消费等环节。在2013年查处一批涉及重点场所、关键环节的食品安全违法案件的基础上，2014年进一步加大对违法案件的查处力度。（陈彪同志负责，市市场监管局牵头办理）
7.推进河流治理。实施主要河流生态修复工程，继续改善前海湾、深圳河、龙岗河水质，加快观澜河、茅洲河、坪山河、葵冲河等重点流域综合治理。2013年12月底前，已编制完成大铲湾水系水环境综合整治规划，开展深圳河四期合同B工程招标，完成龙岗河二期无征地拆迁问题标段的分部工程验收。2014年要进一步加大对上述重点河流的综合治理力度，取得阶段成效。（吕锐锋同志负责，市水务局牵头办理）
8.整治城区易涝点。组织开展汛后三防安全检查，全面排查、梳理2013年汛期暴露的城区内涝问题，认真分析内涝原因，学习借鉴国内外治涝经验，2013年12月底前已编制完成深圳市雨洪调蓄前期研究工作大纲及实施方案。2014年要全力抓好落实工作。（吕锐锋同志负责，市水务局牵头办理）
9.提升大气环境质量。提高新车排放标准，加快淘汰黄标车；提升工业燃烧源污染治理水平，推进电力行业污染深度治理，实施锅炉清洁能源替代；建立大气重污染应急机制。2013年，开展了全市扬尘污染专项整治行动，出台实施了黄标车淘汰经济鼓励政策。2014年，出台大气重污染应急预案。2014年起，在原特区范围内限行黄标车。2015年起，全市限行黄标车。（吕锐锋同志负责，市人居环境委牵头办理）
10.治理地面坍塌问题。全面排查道路、暗渠和基坑的坍塌安全隐患，检测评估并制定地面坍塌隐患治理方案，加强市政道路和地下设施的建设监管和管养维护，完善地下空间管理和地面坍塌防治长效机制。2014年第一季度出台深圳市地下管线管理办法，完成排水管渠更新改造第一期工程，之后每年立项实施更新改造工程。（吕锐锋同志负责，市地面坍塌防治工作领导小组办公室牵头办理）
11.提升市容环境。继续巩固、完善市容环境综合考核，创造更加整洁、更加优美的市容环境；开展城市绿化提升行动，提升城市园林绿化生态化精品化水平；推进生活垃圾减量分类和餐厨垃圾处理，提升环境卫生精细化均衡化水平；加大城市管理综合执法力度，完善公安、城管协同执法体制机制。2014年，6月底前出台关于进一步加强新形势下城市管理综合执法工作意见；12月底前完成全市所有生态景观林带建设的种植任务，并初步建立公安、城管执法协同机制。（刘庆生同志负责，市城管局牵头办理）
12.提高环卫工人待遇。开展专题调研，拟定关于提高我市环卫工人待遇的意见。此项工作于2014年6月底前完成。（刘庆生同志负责，市城管局牵头办理）
13.解决地铁四号线运力不足问题。督促港铁（深圳）公司加快推进列车编组“4改6”改造工作，增加列车车厢多功能区，提升总体运力。2014年春节前后首两列6节编组列车上线运行。（吕锐锋同志负责，市轨道办牵头办理）
14.坚决纠正损害群众利益的不正之风。扎实做好教育、医疗卫生、保障性住房、公路“三乱”等方面的纠风工作。（唐杰同志负责，市纠风办牵头办理，市交通运输委、市卫生计生委、市教育局、市住房建设局协助办理）
（三）提高决策的科学化民主化水平
15.推进政务公开。对于与人民群众密切相关的行政决策事项、政策规定、规章制度、审批程序、办事标准等，及时通过媒体和政府网站等向社会公开。（唐杰同志负责，市政府办公厅牵头办理）
（四）切实改进文风会风。
16.精简会议。加强全市性会议计划管理，2014年市政府办公厅拟定本年度以市政府名义召开的全市性会议安排，报市政府领导审定后实施。从严控制会议规格，除部署全市性工作的会议外，其他专项工作会议，一般只安排市政府分管领导出席；以部门名义召开的工作会议，原则上不安排市领导出席。从严控制会议规模，全市性工作会议规模不超过200人，部门承办工作会议一般不超过100人。此项工作于2014年12月底前完成。（唐杰同志负责，市政府办公厅牵头办理）
17.精简文件简报。严格控制发文数量，以市政府名义下发的文件每年原则上不超过50个，市政府办公厅名义下发的文件每年原则上不超过70个。严格控制文件篇幅和发文范围，每个文件原则上不超过5000字。清理压缩简报，各单位对现有的各类简报进行全面清理，该停的停，能并的并；各单位报送市政府的工作简报，须报市政府办公厅备案核准，凡不在备案范围的简报不予受理。此项工作于2014年12月底前完成。（唐杰同志负责，市政府办公厅牵头办理）
18.严控评比表彰。市级各类评比表彰严格控制在中央、省规定的范围内。科学设置评比表彰体系，各类评比表彰项目要建立定量与定性相结合的指标体系。（唐杰同志负责，市政府办公厅牵头办理，市人力资源保障局协助办理）
19.改进调查研究。推动市领导挂点基层机制常态化，更好地倾听基层的意见建议，统筹研究解决各区和基层单位反映的突出问题。调研前要围绕主题，做好相应准备工作，要做到全面熟悉掌握情况后才开展调研，做到有的放矢。调研不能事先定调，划框框，要从实际出发，要善于倾听群众和基层干部的意见，全面了解和掌握第一手的真实情况。调研要轻车简从，不搞层层陪同。市领导到各区（部门）调研，由各区（部门）一位负责同志陪同，到街道（企业）时，街道（企业）一位负责同志在考察点等候。各考察点等候人员（含工作人员）不超过2人。需要宣传报道的调研由市统筹安排。（唐杰同志负责，市政府办公厅牵头办理）
20.加强督查督办。发挥好督查督办的刚性作用，进一步创新工作机制和方式，以强有力的督查督办推进工作，特别是加大对重大决策部署、重大项目建设、市政府年度重点工作、市政府民生实事等事项的督查督办，及时掌握工作进度，找出薄弱环节，采取更有针对性的措施，推动重大事项全面落实。市政府主要领导日常交办事项每周一报；民生实事落实情况每月一报；市政府重点工作、市政府常务会议议定事项等每季度一报。（唐杰同志负责，市政府督查室牵头办理）
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