记者：“四风”问题的出现都与制度缺失或制度执行失之于宽、失之与软有关。自治区党委在建章立制方面提出了哪些新的举措？如何保证作风建设常态化长效化？
答：教育实践活动开展以来，自治区党委和各参学单位党组织切实加强对作风建设体制机制的理性思考，努力把成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化，进一步建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制。主要采取三项措施：
全面清理已有制度。自治区党委认真落实《中共中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》，对1978年以来以自治区党委文件、党委办公厅文件形式发布的936件党内法规和规范性文件进行全面清理，废止326件，宣布失效248件，修改37件。在活动中，各参学单位对已有制度进行了一次全面梳理，列出制度清单，认真做好废、改、立工作。第一批参学单位共废止相关制度1741件、完善5342件、新建3265件。
建立健全长期管用的制度规定。自治区党委和各参学单位围绕解决“四风”方面突出问题，本着于法周延、于事简便的原则，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，把握制度建设工作重点，以改革创新精神建制度、立规矩。在第二环节，自治区党委按照三个环节贯穿始终的要求，一边查摆问题，一边整改建制，集中出台“十项制度”，即制定出台了落实中央“八项规定”和自治区“28项配套规定”的若干制度、改进学风文风会风的意见、加强干部培训管理工作的意见、提高政府行政效能的意见、取消和下放一批行政审批项目等事项的意见、信访工作制度、党员领导干部与党外代表人士联谊交友实施意见、坚持厉行节约抓好财政节支工作的若干意见、改进会议和领导同志讲话新闻报道工作的实施意见、制止豪华铺张提倡节俭办晚会的意见。进入整改落实、建章立制环节，自治区党委在《关于改进作风加强制度建设的工作方案》中，确定需要继续执行的制度35项，修改完善的7项，根据新形势新任务新制定制度40项，废止不适应的制度19项。目前，已经出台11项，其他制度将于近期全部出台。
不折不扣抓好制度执行和落实。严守党的政治纪律是保证制度执行刚性和约束力的关键。自治区党委要求各级党政机关和党员领导干部要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉把内蒙古的改革发展稳定放在全国大局中思考和谋划，坚决防止贯彻中央和自治区党委决策部署打折扣、做选择、搞变通的行为，自觉维护党的纪律的严肃性和权威性，确保中央各项决策部署在我区得到不折不扣地贯彻落实。同时，自治区党委加大制度落实的监督检查力度，切实强化制度的刚性约束，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律狠抓制度的执行，坚决杜绝“破窗效应”和“稻草人”现象。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的，加大惩戒问责力度，做到零容忍，发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理，决不允许有令不行、有禁不止，切实维护制度的严肃性和权威性。活动中，自治区先后通报了13起违反中央八项规定精神和自治区党委28项配套规定的典型案例，查处“四风”方面问题案件397件，共处理违纪违规党员干部582人。
记者：自治区党委如何保证“两方案一计划”的落实，确保教育实践活动善始善终、善作善成，取得让群众满意的实效？
答：自治区党委提出，整改方案就是军令状，就是路线图，就是责任书，就是时间表，抓好“四风”问题的整改，领导班子和领导干部必须带头，以上率下。为确保教育实践活动善始善终、善作善成，取得让群众满意的实效，主要采取了以下五个方面的措施：一是加强组织领导。明确了自治区党委常委会是整改落实的责任主体，从战略和全局高度充分认识抓好整改落实工作的重要性紧迫性，切实担负起领导责任，健全领导体制和工作机制，及时研究解决工作中的突出问题，确保整改落实工作扎实有序推进。二是明确责任分工。自治区党委书记对自治区党委常委会的整改落实工作负总责，党委常委和自治区政府领导及相关部门按照责任分工分头抓好有关整改工作的落实。对各项整改落实工作都要制定任务书、列出时间表、明确责任人，逐项抓好整改落实。涉及几个常委和部门的，由牵头常委和责任部门负责，其他常委和部门配合，形成协调联动、齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查。自治区党委制定加强督促检查专项方案。自治区党委常委会适时听取整改落实进展情况汇报，适时组织“回头看”，推动整改任务落到实处。四是接受群众监督。整改任务书和时间表通过适当方式进行公示，整改方案和落实结果在一定范围内公布，使整改落实工作置于群众监督之下。适时组织党员群众，对自治区党委常委班子解决问题、改进作风情况进行民主评议。五是坚持统筹兼顾。把整改落实同当前各项工作紧密结合起来，摆布好时间精力，安排好工作布局，以作风转变促改革、促发展、促稳定，以经济社会发展和党的建设成果检验整改落实成效，切实做到“两手抓、两促进”。（记者 崔楠）
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