蒙文 藏文 维文 哈文 朝文
      手机官网
    
站内搜索:

主办:中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室
承办:人民网·中国共产党新闻网

中国共产党新闻>>群众路线网>>独家

实录:余效明谈审计署如何开展党的群众路线教育实践活动

2013年11月06日15:48  来源:人民网-中国共产党新闻网

[主持人]:感觉好象这次学习,形式的东西淡化了很多,更多是利用了很多高科技的东西,来争分夺秒地利用任何闲余时间来学习。问一下余审计长,可能在一般老百姓心目当中,审计署属于一个清水衙门、清廉部门,因为审计署是监督别的单位工作的,在这次学习过程当中,在审计署自身在“四风”问题上是不是就不存在问题呢?

[余效明]:你这个问题问得好。我们自己在活动刚刚开始的时候也是有模糊认识,确实,我们当时很多同志认为,包括我们自身,包括我们下去听意见,开始大家普遍有一种认识,审计署无行政审批权,平时纪律要求也很严,大家知道我们有八不准审计纪律要求,应该说违纪违法的事件比较少,形式主义和官僚主义的问题也不突出,享乐主义、奢靡之风不存在,大家当时都这么认为,没有什么问题。我们下去听意见,一开始大家也是这样认为,包括我们自身当时也是这样的概念,享乐主义、奢靡之风没有,我们八不准纪律很严格,平时没有这些问题。怎么解决这个问题呢?针对这个问题,我们刘家义审计长作为一把手高度负责,他分别找我们党组成员谈话,也找司局主要领导谈话,我们大家相互之间也谈心谈话,特别是采取了一些措施,前面我也讲到的,我们利用四个半天,对“四风”问题进行研究,其中有些成员是重点准备中心发言,四风问题在审计署表现是什么,大家往深里来研究,大家围绕这个来讨论,觉得我们确实还存在一些问题。

[余效明]:另外,刘家义审计长还采取了措施,他在动员会上把审计署在“四风”方面的问题的一些表现形式指出来,这也是一种引导。后来我们在中心组学习的时候,刘家义审计长又把审计署存在的“四风”问题又进一步展开,表现形式又列举了很多。在这个基础上,后来很多特派员说,开始想我们“四风”问题没什么,后来听刘家义审计长一讲,还挺多。后来听了大家的反映以后,我们把刘家义审计长两次讲话指出的存在问题进行梳理,我们梳理了15个方面、40个问题,我们梳理好以后,以书面形式发到各个单位,这样启发大家,大家说没有问题,你看有这么多问题,启发大家进一步来思考,然后再来提。刚才讲特派办拿我们的梳理出的问题以后,又结合他们办里自身的情况,又去梳理,更有针对性给大家,这样启发大家逐步来深入。

[余效明]:通过这些举措,应该说我们对“四风”方面的问题认识逐步在加深,逐步在梳理,逐步提高。后来大家认识到,“四风”在我们审计署各个层次、各个领导层次、各个侧面都有不同的表现。最后我们查找了,比如说学风不扎实,还存在文山会海的问题,我们审计部门也存在,都有很多不同的表现形式。再比如践行科学审计理念,我们不到位,我们存在审计理念和审计实践两张皮的情况,审计理念大家很清楚,但是在审计实践当中还是那么老的一套在做。理论指导实践脱节。再一个,我们有些制度看重形式,效果不太好。比如这次听意见,比较集中的,就是对特派办的考核,我分管特派办,我也分管考核工作,我们这几年一是量化考核,对特派办进行考核,不断地在调整,不断地考核指标在调整,到最后内容越来越庞杂,范围越来越广,大家说形式主义。

[余效明]:比如宣传,原来我们在宣传篇数上,我们没有封顶,哪一个特派办、哪一个单位今年各种网站宣传的稿子越多越好,篇数越多,它就是第一名。其他的往下类推。由于追求数量,大家没有限制,大家就拼命往上,这样增加了大家很多负担,最后大家注重数量不注重质量了,所以增加了很多负担。这次听意见后,当然还有很多其他,我只是举个例子,在考核当中大家普遍反映内容太杂、太广,加重大家的负担,重点不突出。这是一个。

[余效明]:还有我们对派驻机构,我们有特派办派出去,我们往年对下面检查,有财务检查,有巡视检查,干部人事制度检查,还有审计质量检查等等,检查还是很多。这样作为一个特派办来说,即使审计署的检查,一年就有好几次,大家也提出,负担很重。所以,我们这次查出,有太多交叉重复。还有比如我们各个审计领军人才的评选,又有骨干人才的评选,这也是交叉重复等等。这是我们上面的一些问题。

[余效明]:还有下面的一些特派办管理不规范,每年审计财务上还有一些问题,包括我们去年查了以后向社会公告以后,网民也说审计署自己查别人,自己也是问题屡查屡犯,也是有很大的反映。

[余效明]:还有我们有一些办事效率不高、工作拖沓等等。最后,我们开始觉得没有什么问题,最后大家逐步逐步采取措施,逐步往深里去思考、查摆、各种形式的查摆,最后觉得还是存在不少问题。特别是对一些苗头性倾向的问题,我们在这次活动中也逐渐引起了大家的重视,查摆分析以后,大家都制定了整改措施。

[余效明]:我们开始认为审计本身没有什么问题,清水衙门,纪律制定得很严格,没什么,最后还是找出很多问题,逐步深入,效果还是不错的。

分享到:
(责编:乔业琼、秦华)

中央精神

理论评论