未雨绸缪 边学边做 扎实推进活动开展
【紫光阁网】中国气象局前期对教育实践活动的开展有着什么样的认识过程？ 怎样做到与中央的部署保持同步？
【沈晓农】这次党的群众路线教育实践活动是以为民、务实、清廉为主要内容，主要是聚焦在作风建设上，着重要解决四风问题。党的十八大报告里第十二部分“全面提高党的建设科学化水平”中，有一句话提到了要在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，因此中国气象局党组在去年学习贯彻十八大精神的时候就已经对中央的这项重大部署有所认识，并在今年年初开始就提前作了安排。同时我们意识到，与改革开放以来的其他几次党的重大活动相比，此次党的群众路线教育实践活动更多的是聚焦在作风建设这个问题上，所以我们较早就有了一定的思想建设和基层储备建设。
然而，作风建设具体该怎么抓？我们当时并不完全清楚。因为气象部门的管理体制是实行气象部门与地方政府双重管理，总的来说人、财、物这三方面是以部门管理为主，但是党的关系是属地原则。一般党的活动基本都是遵照地方党委的部署领导，而中国气象局则着重领导本级机关及直属单位。所以当时在准备过程中我们并不确定活动组织方式是以部门领导为主，还是以地方党的属地关系为主，为此甚至还考虑了两套组织方案。
直到6月下旬，中央明确了这项活动的开展以干部管理为主。这就意味着中国气象局要承担领导全国气象部门的教育实践活动的任务，并且很快就要全面展开。因为我们对这个问题比较早地准备了两套方案，所以局党组迅速做出决策，包括部署实施方案，调配督导组人员等一系列工作。
【紫光阁网】目前，气象部门的教育实践活动总体进展如何？这期间您有什么样的体会或经验？
【沈晓农】根据中国气象局党组的部署安排，气象部门教育实践活动从今年下半年开始，自上而下分两批进行。第一批为中国气象局、省（区、市）气象局和副省级城市气象局机关及其直属单位；第二批为地（市、州、盟）气象局机关及直属单位和县级气象机构。活动的对象是全体党员，重点是处级以上领导班子和领导干部。
我们于7月8日召开了气象部门教育实践活动动员大会，会后下发了一系列文件，包括局党组关于全国气象部门深入开展教育实践活动的实施方案、郑国光局长在动员大会上的讲话、第一环节工作安排、督导组工作方案等。在组织领导机构上，中国气象局成立了教育实践活动领导小组，下设办公室，并派出10个督导组进行督导。目前第一批58个单位已经于8月7日全部完成教育实践活动动员工作，进入“学习教育、听取意见”第一环节的工作。
总体来说，目前我们的教育实践活动开展得比较顺利，这也得益于局党组高度重视。中国气象局党组书记，局长郑国光同志亲自抓，并且先行一步，做好示范，起到了重要的带头作用。在具体的推进过程中，我们根据中央督导组的指导，边学边做，逐步摸索。我们深刻意识到，对于中央安排的学习资料一定要认真学习，否则思想认识不到位将影响后续工作的开展。
另外，我们在部署安排，尤其在指导地方气象部门的过程当中，特别强调要紧紧依靠地方党委来开展活动。气象部门很多的工作必须和地方经济社会发展紧密结合起来，所以一定要通过活动了解地方的需求，融入地方教育实践活动的做法。据我们下派的督导组在跟地方党委接触后反馈，地方党委纷纷表示，在中央驻地方的众多机构中，气象局是首家主动去和他们联系的，这也足以表明中国气象局党组对这个问题的重视和认知程度。
与主汛期叠加 “两手抓、两不误”是特色
【紫光阁网】气象部门作为科技型基础性的社会公益单位，也是关系民生的重要部门，在开展党的群众路线教育实践活动过程中，体现出了哪些特色？
【沈晓农】气象工作涉及国计民生，与经济社会发展和人民群众安危冷暖息息相关，而这次教育实践活动的主要内容就是为民、务实、清廉。当前，全国正值主汛期，灾害性天气较多，气象部门服务民生的任务异常繁重，为此这段时间气象部门的教育实践活动呈现出了两个特点。
一是整个教育实践活动“点多、面广、线长”，同时与今年灾害性天气多发、频发、重发的主汛期气象服务工作相叠加。二是“两手抓、两不误、两促进”，二者并重，以教育实践活动推动气象服务工作取得新成效，以更加优质的气象服务工作来进一步教育广大干部职工，检验教育实践活动的成效。
当前，最重要的就是要做好气象预报服务工作，因为准确的预报、预警信息可以帮助公众科学地进行避灾和减灾。虽然天气预报本身存在不确定性，但是把这种不确定性留给自己还是推向公众，这个问题考验着气象部门为民服务的决心。因为选择保守的预报，接收信息的公众就会无所适从；但是如果希望公众能够根据接收到的信息采取相应行动，那么这个过程中的不确定风险就要由气象部门承担。另外，对于预报准确率这个科学问题一定要采取务实的态度，对不准确的信息一定不要回避。因为掩饰错误最后往往会导致更多的问题。如果对问题看得很准确，即使过程中出现差错，那么只要往这个方向继续不断地改进，最终就可以做得更好。所以我们一定要将为民和务实融入气象工作。
另外，“清廉”也非常重要。气象部门是中央财政全额支持的单位，党和国家这些年来对气象工作非常重视，财政资金的投入也逐年增加。如何科学规划，在最关键的领域把经费保障好，这是需要各级气象部门的领导干部认真研究的。在这个过程中，领导干部不能贪图个人享受，更不能挥霍公款。
再次要着重解决四风问题，因为形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风最终都会对国家公共财政资金造成损失，所以我认为这次活动主要内容非常有针对性。我刚才讲的“两手抓、两不误、两促进”还是见到了成效。如在应对当前我国南方地区高温的预报服务中，在东北地区暴雨洪涝灾害的预报服务中，各级气象部门快速反应、迅速行动，有效开展了针对性强的气象服务工作，提供了及时准确的气象服务信息，得到社会各界和人民群众的充分肯定，用服务人民群众的实际成效践行了党的群众路线。
沈晓农与紫光阁网记者交流。
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