江蘇省如皋市認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持活動收官思想不鬆、標准不降、力度不減，把后續整改工作擺在突出位置，持續發力，一鼓作氣，一改到底，切實以整改工作實效，向人民群眾交上一份滿意的答卷。
一是落實“五個對照”，強化問題導向，扭住整改“牛鼻子”。建立整改工作“挂號”制度，堅持“五個對照”，找准突出問題，建庫立檔管理，整改到位“銷號”。主動對照中央關於認真落實整改任務的要求，對照習總書記視察江蘇重要講話精神，對照中央巡視組、省委巡視組的反饋意見，對照教育實踐活動中查擺出的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，對照“兩方案一計劃一清單”，進一步梳理剖析，細化整改措施。圍繞市委常委班子查擺的20條、市四套班子查擺的265條、全市89家參學單位查擺的1208條“四風”問題，按照來源、類別、承辦單位、辦理狀態、公開與否、滿意度評價等分類管理、“挂號”整改，建立“交辦—督辦—查辦—反饋”機制，確保件件有落實、事事有回應。
二是建立“五項機制”，強化責任落實，擰緊整改“螺絲釘”。健全領導帶頭樹標杆、上下聯動抓整改、一級一級抓落實的傳壓機制，倒逼整改工作落到實處。建立領導帶頭示范機制，市委常委及各級黨員領導干部帶頭嚴守政治紀律、抓好作風建設、執行中央八項規定﹔建立“一把手”負責制，各級“一把手”認真履行第一責任人職責，對涉及本單位的整改任務負總責，大力推進整改工作“一把手”工程﹔建立整改任務分解機制，每項整改任務均做到“四個明確”，即明確整改任務和措施、明確市委牽頭領導、明確牽頭部門和責任單位、明確完成時限和完成標准﹔建立整改工作月報機制，排出“整改路線圖”和“時間推進表”進行挂圖作戰，每月底收集匯總整改情況，及時掌握整改進度，研究解決存在問題﹔建立整改工作督查機制，通過專項督查、實地檢查、暗訪抽查等方式跟蹤督查整改工作，重點問題隨時指導，難點問題集中會診，整改情況定期通報，確保整改工作不走過場。
三是瞄准“五大領域”，強化難點突破，打好整改“攻堅戰”。主動承接中央21項、省委18項、南通10項整改任務，在執行中央省市有關規定、清理超編超職干部、規范行政行為、整治環境污染、化解信訪積案等五大領域，集中開展“十大專項整治行動”，切實解決了一批“四風”方面的突出問題。堅持動真碰硬抓督查問責，對發現問題的單位通報整改，對相關責任人員嚴肅問責，先后查處執法部門濫用自由裁量權隨意罰款等問題1件，問責3人﹔查處公款吃喝、超標接待問題3件，對6名責任人進行誡勉談話、立案調查﹔查處在編不在崗干部3人﹔查處損害群眾利益問題8件，問責12人，保持了整治“四風”頑疾的高壓態勢。
四是構筑“五重保障”，強化民生改善，兌現整改“承諾書”。始終把改善民生作為整改工作的出發點和落腳點，讓人民群眾真正共享整改成果。強化就業保障，建立覆蓋市、鎮、村三級聯動的人力資源市場體系，開通“城鄉就業直通車”﹔強化醫療保障，全面構筑以醫療保險、大病二次補助、民政救助、慈善捐助、干部幫扶為主體的群眾看病“五道保障線”，有效解決了145萬如皋人都能看得起病的問題﹔強化養老保障，創新推行“公建民營”模式，吸引社會資本興辦養老服務機構，加快建立社會化養老服務體系，如皋博愛康復護理院被評為2014年中國養老模式創新與老齡產業發展十佳典型﹔強化教育保障，扎實推進教育優質均衡發展，義務教育階段實現“零擇校”﹔強化實事保障，每年組織實施“政府為民辦實事十大工程”，切實解決群眾最關心、最迫切、最直接的現實難題，人民群眾幸福感和滿意度不斷提升。如皋被評為“中國最具幸福感縣級城市”第十名。
五是堅持“五化並舉”，強化服務基層，鞏固整改“主陣地”。深入推進基層服務型黨組織建設，打通聯系服務群眾“最后一公裡”。推進服務網絡便民化，建立基層黨組織“四位一體”的黨建惠民聯動工作體系﹔推進服務隊伍專業化，在村（社區）和“兩新”領域，分別建立“一綜多專”、“一核多翼”的服務隊伍﹔推進服務載體標准化，強化“市民服務中心—鎮便民服務中心—村公共服務中心”三級服務功能配套，深入推進“一中心三理五制工作法”﹔推進服務機制長效化，鞏固完善市四套班子領導挂鉤聯系基層“十個一”、領導干部“三解三促”、機關干部“雙聯雙助”、機關黨員進社區等機制，不斷完善黨員服務群眾工作體系﹔推進服務成效最大化，今年來，全市28個軟弱渙散村（社區）黨組織全部達標升檔，各級黨員干部共走訪接待群眾6.7萬人次，梳理社情民意5.2萬條，幫扶困難群眾1.5萬戶，解決實際問題4867個，全市各類矛盾糾紛同比減少19.3%。
（劉正林）
