2014年，巴中市巴州區鳳溪鄉黨委團結帶領全鄉黨員干群認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，實施“統籌城鄉、追趕跨越”發展戰略，全面落實科學發展觀，解放思想，搶抓機遇，齊心協力，扎實苦干，共謀發展，鞏固和保持了經濟社會的良好發展態勢，較好地完成了各項工作任務，取得了優異成績。
農村經濟穩步發展，優質高效農業發展迅速
農業和農村經濟的快速健康發展，直接關系到農業生產水平的提高和農民增收致富問題。去年，鳳溪鄉干部群眾通過一年的艱苦努力，實現了總體實力增強，農民年人均純收入由2013年的6572元增加到7562元。
探索建立群眾增收致富長效機制是鳳溪鄉黨委一項重要工作內容，鳳溪鄉堅持把項目建設與幫助群眾增收致富有機結合起來，積極探索建立“產業支撐、項目帶動、勞務輸出、扶貧攻堅”及創業就業增收長效機制，幫助解決農民朋友中長期增收難題。
鳳溪鄉立足實際，發揮資源和區位優勢，大力調整農業產業結構，加快發展特色農業。大力發展蘆青紅翠李、優質柑橘種植。通過農戶成立專業合作社方式在蓮花石村、星光村、柏椏子村種植果蔬1000畝。在蓮花石村推行水稻制種100畝，每畝收入6000元。通過不斷加大勞務輸出工作力度，實現勞務輸出6215人，收入12430萬元。不斷加大扶貧攻堅力度。實施火光村整村扶貧﹔完成貧困人口識別、建檔1110戶，3791口人，其中扶貧戶1110戶，低保戶946戶。這些產業的發展和扶貧政策的實施，成為群眾增收致富的有效途徑，並從長遠和根本上緩解了鄉域群眾“增收難、致富難”的問題。
鳳溪鄉堅持統籌城鄉發展方略，繼續調整農業和農村經濟結構，進一步深化農村改革，努力實現糧食穩定增產、農民持續增收，促進農村經濟社會全面發展。
加快基礎設施建設 讓人民群眾得實惠
基礎設施建設，與人民群眾的生產生活息息相關。鳳溪鄉基礎設施相對薄弱，嚴重影響農民致富，要徹底改變農村的現狀，必須加大交通道路、巴山新居、危房改造、農村衛生、學校的投入，及時解決老百姓迫切需求。鳳溪鄉積極創造條件，增加資金投入，對相對貧困的地方，不斷尋求突破，採取先通路，隨后因地制宜的發展適生的致富產業，盡快讓老百姓過上好日子。
對建設基礎設施，鳳溪鄉不等不靠，主要運用有效的農村項目建設管理辦法，盡快形成有利於推進農村基礎設施建設的工作格局，加大投資力度，不斷擴大實施規模，充實建設內容，扎扎實實地辦幾件實事，讓群眾看得見、摸得著、得實惠。
據鳳溪鄉黨委書記興強介紹，2014年，完成3個村3條共計22公裡通村水泥路建設並投入使用，按要求完成治理危險路段工程﹔建成300平方米的鄉農貿市場建設﹔啟動巴山新居建設、穩步推進城鄉建設﹔完成農村危房改造50戶﹔硬化街道900余平方米﹔鄉政府辦公樓維修加固工程正在有序推進﹔新建星光村、磨埡村校舍各120平方米﹔啟動鄉中心小學教師周轉房26套700平方米工程建設。
通過切實加強基礎設施建設，鳳溪鄉發展條件明顯改善，土地產出率和勞動生產率明顯提高，綜合效益和競爭力明顯增強，既解決了偏遠山區發展的突出矛盾，又增強了發展后勁，為全面建設小康社會打下了堅實的基礎。
社會事業全面發展，人民生活質量不斷提高
要實現全面發展，必須加快衛生、計劃生育、社會養老等社會事業推進步伐。據了解，去年，鳳溪鄉保持低生育水平，截止10月底，全鄉出生263人，計劃生育率、“三查”率、手術及時率均達到100%﹔累計為3125名育齡婦女進行了健康檢查，發放避孕藥具2604份。
醫療衛生事業也得到蓬勃發展，開展了創建平安醫院活動，鄉衛生院全面實施藥品三統一，實現了藥品零差率銷售，有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題，進一步保証了群眾的用藥安全。全鄉參加新型農村合作醫療農戶已達3348戶13392人，完成合作醫療基金征收1205280元。
新型農村社會養老保險工作進展順利，全鄉參保403人，完成計劃任務的101%﹔全鄉累計參保2285人，參保率達到93%。
加強黨的建設，增強組織凝聚力
2014年，鳳溪鄉把解決好“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”問題作為全鄉黨的工作的重中之重，切實加強黨建工作。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮其領導核心作用，進一步鞏固黨在農村的執政基礎。加強全鄉黨員干部為民服務、廉潔自律的意識，切實轉變作風，提高執行政策、依法辦事、發展經濟、維護穩定的能力，樹立了基層干部的良好形象。
該鄉以爭創先進鄉黨委為目標，以發展為第一要務，扎實推進法制建設，維護群眾權利，妥善處理各種社會矛盾，關心農村困難群眾生產生活，營造了和諧的社會氛圍。
鳳溪鄉共有15個黨支部，405名黨員。按照鄉《黨委中心組學習制度》的要求，建立了學習制度，採用集中學習和個人學習相結合方式，認真學習了十八屆三中、四中全會精神，習近平總書記系列講話精神等相關會議、文件、讀本，嚴格執行以民主集中制為主要內容的黨內各項制度，嚴格程序辦事，使黨委決策民主化、程序化、科學化。
為了不斷為黨組織增添新鮮血液，鳳溪鄉黨委堅持按照“堅持標准，保証質量，改善結構，慎重發展”的方針和相關規定，有計劃地發展新黨員，不斷壯大黨的隊伍。對入黨積極分子和預備黨員的培養教育考察，指定專人負責。堅持高標准、嚴要求，成熟一個發展一個。各黨支部在發展黨員過程中從嚴把關，手續完整，材料齊備，上報及時。2014年新發展黨員6名。
黨的群眾路線教育實踐活動啟動后，該鄉15個基層黨組織，399名黨員認真參與整個活動。活動中，鄉黨委強化領導，狠抓落實，堅持在求實上下功夫，在結合上做文章，在創新中求突破，重抓黨員承諾制，建立健全切實可行的作風建設長效機制，將黨的群眾路線教育實踐活動打造成群眾滿意工程。
加強黨風廉政建設 營造風清氣正氛圍
2014年，鳳溪鄉黨委認真貫徹落實中央、省、市、區關於黨風廉政建設和反腐敗工作部署，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，以建設一支廉潔高效的黨員干部隊伍為目標，把懲治和預防腐敗體系建設和落實黨風廉政建設責任制作為重要工作抓緊抓實，確保各項措施落到實處，為全鄉經濟社會各項事業實現又好又快發展提供了堅強的政治保証和紀律保証。
為了保証廉潔高效為人民，營造風清氣正的社會氛圍，鳳溪鄉堅持制度與自律相結合，明確辦事程序，規范干部行為。通過學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》，圍繞為人民掌好權、用好權這個根本問題，堅持標本兼治、綜合治理，法治與德治雙管齊下。在工作中，做到主要領導負總責，總攬全局，班子成員抓好分管工作，分工協作，團結和睦。堅持民主集中制，涉及重大事項決策、組織人事任免、獎勵、大筆財政收支、工程建設等重大問題提交黨政班子集體討論。嚴格機關內部管理制度，由鄉紀委監督實施。規范財務制度，嚴格實行收支兩條線，控制一般性開支，真正起到節流效果。一年來，無領導干部配偶、子女違反廉潔自律有關規定的現象﹔無收受有關單位和個人的現金、有價証券的現象﹔無跑官要官、經商辦企業、參與賭博等問題。
鳳溪鄉黨委還通過嚴格執行黨風廉政建設責任制和責任追究制，強化領導責任，確保反腐倡廉的各項工作落到實處。完善監督制約機制，切實把黨內監督同群眾監督、法律監督、民主監督和輿論監督有機結合起來，從源頭上、機制上、制度上預防和治理腐敗。同時加大對違法違紀案件的查處力度，去年查處黨員干部違法違紀案件1 起，處理2人，達到了純潔隊伍、警示干部、改進作風的效果。對全鄉重大建設項目實行公開招標，陽光操作，先后對鄉政府辦公大樓改造、村道公路硬化，巴山新居建設等工程承包等進行公開招投標，受到群眾一致好評，樹立了黨委的良好形象。
回首2014年，成績來之不易，令人鼓舞﹔展望2015年，發展充滿艱辛，催人奮進。但鳳溪鄉黨委一班人清楚的認識到，去年有些工作還不盡完善，他們決心在新的一年裡，進一步解放思想，凝心聚力，振奮精神、搶抓機遇，緊緊圍繞“統籌城鄉、追趕跨越”的目標，以強烈的緊迫感和高度的責任感，堅定信心，銳意進取，迎難而上，帶領全鄉廣大黨員、干部和群眾團結拼搏、扎實苦干，積極為建設社會主義新農村作出新的貢獻。
（四川基層黨建雲平台供稿——張蛟 熊安金）
