在扶貧點工作時，因為需要維修村小學，便與七八位老鄉到林場伐木。選定一棵樹，輪番下鋸，一會兒便將其放倒。問題來了，怎麼抬回去？整棵抬，七八個人出力不均，走山路難免蹣跚磕絆。一位老鄉說：“我們鄉下有個說法，鋸斷的木頭好抬！”於是，削枝留干，按所需尺寸鋸成四截，分組扛抬，一起往回趕路。不到四個小時，四截木頭整齊地碼放在村小的操場上。
鋸斷的木頭好抬，恰在說明責任清晰的事情好辦。“事無定分，則人人各諉其勞而萬事廢﹔物無定分，則人人各滿其欲而萬物爭。”古代士大夫把事、物皆有“定分”作為齊家、治國、平天下的要務。企業管理實施“泰羅制”，劃定工序，明確責任，大幅提高了工廠生產效率。農村家庭聯產承包責任制的推行，責任到戶、權益到人，解放了農村生產力，讓數億農民解決溫飽、邁向小康。可以說，明晰責任能定紛爭、增效益，甚至能創造傳奇。
經過教育實踐活動的洗禮，一些黨政機關清風吹拂。首辦責任制、包訪責任制、限時辦結制等明責授權的制度相繼實施，門難進、臉難看、事難辦等突出問題得到有效整治，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的現象大為減少。然而，不正之風，樹倒根存。推諉扯皮的現象，時有發生。比如身邊同事居住的小區出現違章建筑，他在政府部門“向下交辦”的回應中，從區政府追問到城建局，再追問到街道辦，歷時近兩月，最終得到答復是“沒有執法權”。基層治理中，如此這般的推來擋去，問題依然積壓，讓群眾感到心涼。
切莫小看這種推諉扯皮現象，它似乎有一種“魔力”。事情一旦陷入“推”的旋渦，簡單會變得復雜，容易也會變得困難﹔人一旦遇上“推”的循環，熱情再高也會冷卻，信心再足也會泄氣。要戰勝它，你必須意志特別堅強，耐力特別出眾。不然，隻能望“推”興嘆。
推諉扯皮的存在，規章制度的不合理常是重要原因。有的制度要求齊抓共管，但各方責任不明，誰也不去管﹔有的規定過於原則，操作性不強，讓人生出把問題推出去了事的惰性﹔有的機制脫離實際，擔心實行起來引發矛盾，管理者隻好消極等待。從這個角度看，完善制度，是作風建設的題中之義。但必須看到，任何規章制度的科學性和適用性都只是相對的，不可能什麼都規定清楚。一些干部沒有責任意識，即使“木頭”鋸斷了、責任清楚了，還是不願把“木頭”往肩上抬，又怎能去歸咎制度呢？有的人在其位不謀其政，碰上矛盾繞道走，遇到群眾訴求躲著行，面對這樣缺乏擔當的干部，惟有堅持嚴格督查和嚴厲問責，方能促其認真履責不虛蹈。
“我們做人一世，為官一任，要有肝膽，要有擔當精神，應該對‘為官不為’感到羞恥”，習近平總書記的告誡，對於那些缺乏擔當的人不啻一記當頭棒喝。從面對任務的那一刻起，就明晰責任、勇擔責任、牢記責任，這既體現價值觀，也是為政者重要的方法論。
《 人民日報 》（ 2015年01月30日 04 版）
