宿遷市宿豫區下相街道不斷鞏固和深化教育實踐活動成果，探索以“三進”聯系群眾、“三代”服務群眾、“三議”發動群眾為主要內容的“3+3+3”模式建設基層服務型黨組織，讓群眾路線在“最后一公裡”落地生根。
“三進”聯系群眾：工作建制進村設置，職能窗口進村服務，街道干部進村辦公。將每個村、居委會按地域劃分成若干網格狀的區域，每個區域設置一個管理服務區。街道黨工委和村支部按照權責相符的原則，明確管理服務區的片區長在黨的建設、推動發展、維護穩定等方面的責任，零距離服務群眾，消除社會管理上的“盲區”和“空白點”。在10個村居建立便民服務站，覆蓋所有居民小區，設置社會救助、勞動保障、計劃生育、綜合服務等多個窗口，實現了業務辦理不出小區、優質服務送到門口。在中心村設立街道干部駐點辦公室，全天候、零距離服務群眾，實現了街道管理窗口前移，工作重心下移，真正實現了推動工作在一線、服務群眾在一線、解決問題在一線、化解矛盾在一線、保障群眾利益在一線，提高管理服務的主動性和預見性，提高街道對突發事件的快速反應能力，促進了基層和諧穩定。
“三代”服務群眾：代言民意、代辦事務、代理訴求。按照打造“30分鐘公共服務圈”的要求，在6個自然社區建立“一門式”的服務受理中心，做到每個中心配備1名主任、1名民情信息員、1名社區義工、1名社區民警，每天堅持做好走訪宣傳、反饋民意、綜合巡查、代辦事務、接受訴求等，主動上門服務，協調解決小區管理中出現的各類問題，指導和監督物業管理企業開展工作，形成“服務中樞”。同時，為 了讓居民了解服務中心功能，工作人員在各小區印發服務清單，上面標明代辦事項和直接辦理事項，以及辦理業務需要提供哪些材料，辦理人、代辦人的聯系方式和辦公地點也一目了然。
“三議”發動群眾：基層支部提議、黨員大會商議、群眾代表決議。基層支部提議，就是村（居）黨支部對重大事項及關系村民切身利益的重要問題，在提議前廣泛征求意見，確定議事事項，在提議中由書記主持支委會並介紹情況，委員充分討論，修改完善方案，支委表決提案，在提議后形成書面材料並存檔。黨員大會商議，就是街道所轄10個村居把每月20日定為黨員議事日，對村支部提議的重大事項進行討論商議，在黨員中充分醞釀，村支部認真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。群眾代表決議，就是對黨員大會通過的事項，征求黨務村務公開監督人員意見，接受群眾代表咨詢，召集村民代表會議或村民會議討論表決。通過的事項，做好宣傳和對不同意見的解釋工作; 未通過事項，視情況或終止或暫緩或重新完善進入決策程序。
（宿遷市黨建雲平台供稿 戚秋亭 王黎黎）
