從軟弱渙散到凝心聚力，從一盤散沙到團結奮進，從飽受詬病到群眾支持，后進村晉位升級的轉化，是由內而外的超越，是脫胎換骨的蛻變。臨港區在后進班子整治中，以朱蘆鎮址坊社區璇子片區職能支部班子轉化為試點，探索新思路，走好“五步棋”，找准了助推后進村跨越升級的“金鑰匙”，打贏了后進班子轉化的全面攻堅戰。
“聽”百姓之聲，化被動為主動。選什麼樣的班子，讓哪些人領隊，群眾最有發言權。臨港區通過入戶走訪、召開座談、電話訪問等多種形式，聽民意、匯民智，牢牢把握了換屆工作主動權。臨港區圍繞是否迫切需要選出支部班子、期待什麼樣的帶頭人、誰符合帶頭人的標准及村子存在哪些問題等，廣泛征求群眾的意見建議，全面了解群眾的真實想法。並圍繞選舉政策、黨紀黨規、宗族派性的危害等，大力開展政策宣講、思想教育，進一步引導群眾講黨性、講大局、講原則，積極參與和支持換屆選舉工作。6個工作組在璇子期間共走訪黨員66名，電話聯系27名黨員，走訪群眾128戶，收集問題涉及民生、土地、財務政務公開、干部作風、宗族派性五大類問題，並有針對性的制定了工作預案，為換屆選舉工作奠定了充分的民意基礎。
“嚴”選舉程序，讓民主作保障。嚴格選舉程序，確保環環相扣，讓黨員心生敬畏，讓群眾心服口服，讓民主保駕護航。在選舉過程中，嚴格遵守組織程序，入戶推薦后及時召開黨員大會進行集中推薦，同時組織相關人選圍繞破解當前工作難題、加強黨員干部隊伍建設及推動集體經濟發展等進行就職演講，請黨員和群眾代表評分，通過兩輪推薦和公開就職演講，確定出新一屆村黨組織委員人選。整個民主推薦過程中，將群眾的意願擺在首要位置，將群眾滿意作為換屆選舉工作的出發點和落腳點，讓群眾成功選出了自己滿意的班子。
“補”強身之鈣，讓班子自身硬。“打鐵還需自身硬”。黨員干部要想帶領群眾致富，必須練就實干真功夫。為確保新選舉班子能夠較快適應臨港快速發展的速度節奏，激發其干事創業的激情熱情，臨港區專門針對后進班子開設“強化訓練班”，不斷加大對新當選班子成員的組織培訓力度。針對涉農方針政策、帶動群眾致富增收等內容，邀請農業、經發、先進村集體代表進行演講報告，為黨員干部真抓實干指明方向，理清思路。同時，就《璇子村曾經的輝煌》組織大討論，讓黨員干部輪流發言，交流意見，從班子隊伍建設、黨員作用發揮、探索適合本地發展思路等方面總結過去經驗、探索發展路子，激勵鞭策黨員干部重新樹立爭先進位的決心信心。
“干”惠民之事，樹班子好形象。多為群眾辦實事、辦好事，重塑班子好口碑、好形象，才能贏得群眾的真正支持與真心點贊。臨港區建立區、鎮、工作區、片區四級社情民意收集分析研判機制，通過召開民情懇談會、入戶走訪座談等方式，廣泛收集社情民情，並通過召開分析研判會的形式將群眾的意願逐級上報。了解到璇子片區因石材開發產生的污染問題，及時召開了四級分析研判會，委托環保、農業等多個部門，投資100余萬元修建三級沉澱池，為璇子村解決村民飲水問題，贏得了黨員群眾的一致好評，切實讓群眾感受到了新一屆班子為民服務的宗旨意識和干事力度。
“建”剛性制度，成管理新常態。將權力關進制度的籠子，接受群眾監督，是治村管村的不二法寶。臨港區在村級事務管理中，加強制度建設，強化運行機制，健全完善以“三會一課”、民主評議和目標責任制為主的基層黨組織工作生活制度，通過推行“四議兩公開”工作法，健全以村務、財務、黨務“三公開”為主的監督評議機制，做到用制度管權、管人、管事、管錢，真正讓黨員清白，讓群眾明白，形成了黨員一心為民、群眾擁護支持的新常態。
（臨沂臨港經濟開發區黨建雲平台——石靜 楊學芳）
