“軟釘子”的存在，不是能力問題，而是思想作風問題。本質上，依然是對群眾訴求的漠視，對法定責任的怠慢
近日，編輯部收到一封實名舉報信，來自內蒙古赤峰市巴林左旗花加拉嘎鄉伙力伙村的幾位村民。一是控訴早先舉報的村委會主任貪佔公款，雖被查處証實，鄉紀委做出了“退還處理”的意見，但村主任逾期並未“退還”。二是反映當地相關部門推諉扯皮，盡管有旗委書記的批示，該案依然在相關部門之間“踢皮球”，遲遲不見下文。從最早的實名舉報之日算起，已兩年有余。即使媒體接到舉報信后多次詢問相關部門，兩個多月來，也只是一次次答復“還在調查中”，未見最新反饋。
誠然，對群眾多次反映的問題，一級組織和部門，需要實事求是、認真調查。調查當然也需要一定時間，有時可能還很復雜，實際情況也可能與群眾舉報有出入，時間長一點，大家都能理解，也應有耐心。但是，如果一個實名舉報長達兩年仍懸而未決，甚至在群眾中埋下了“小事拖大、大事拖炸”的風險﹔如果相關部門的“還在調查”只是擋箭牌，看上去態度誠懇，實則卻“沒完沒了”，這樣的調查，讓人怎麼理解、如何耐心？這樣的回復，豈不是在跟群眾玩拖延術、打馬虎眼？
十八大以來，中央對作風建設始終堅持抓鐵有痕、一錘接著一錘敲。從八項規定到群眾路線教育實踐活動，兩年多來，變化明顯，成效顯著，黨員干部對群眾反映的問題更重視了，責任擔當的意識增強了，解決問題的能力提高了。然而也要看到，公然置群眾反映於不顧的做法雖然不大有了，但“高高舉起、輕輕落下”的情況還不少﹔“門難進”“臉難看”的現象少了，但“踢皮球”“事難辦”的情形依然存在﹔口頭表態“及時查處、認真調查”的部門多了，但類似“調查永遠在路上”的情形時常碰到。對於這些現象，群眾稱之為作風建設中的“軟釘子”。
硬釘子好拔，軟釘子難除。就像伙力伙村村民的“舉報遭遇”，你說有關部門沒查處吧，人家有批示有意見，至於查處結果群眾滿不滿意，執行是否到位，就另說了。你說相關部門不重視吧，人家“還在調查”，言外之意，別來干涉，請你尊重甚至信任一級組織。這也正是碰到軟釘子的無奈：沒人為軟釘子負責。如果說，硬釘子扎在黨的肌體上是如芒在背，那麼軟釘子就如鯁在喉，其危害更加隱蔽，不易引起重視。恰是在這些看上去認真處理、實際上敷衍塞責的轉圈中，群眾的心被傷了，黨和政府的形象受損了，而前期作風建設的成果也會被消減，進而產生“臭魚腥湯”效應。
其實，拔軟釘子也是作風建設的題中應有之義。正如中央領導一再強調的，不解決問題就是最大的形式主義﹔群眾滿不滿意，是檢驗作風問題的唯一標准。作風建設需要永遠在路上不停歇，但解決問題豈能總在路上沒結果？軟釘子的存在，不是能力問題，而是各級領導的思想作風問題。本質上，依然是對群眾訴求的漠視，缺乏服務群眾的自覺性﹔依然是對法定責任的怠慢，缺乏守土有責的主動性。
習近平總書記在不同場合強調，把群眾合理合法的利益訴求解決好，做到對群眾深惡痛絕的事零容忍、對群眾急需急盼的事零懈怠。然而，某些黨員干部做事應付、做人對付，留下打不通的“最后一公裡”，也正說明：管黨治黨，要真正管到位、嚴到份上﹔改作風反四風，要真正改到群眾心坎上、反到問題根子上，才能把群眾路線貫徹到末端，真正讓群眾滿意。
馬上要到農歷新年了，伙力伙村的村民能否得到一個公正的調查結果、心情暢快地過大年，是對當地黨委政府踐行群眾路線的一個考驗。古人說得好，“不患無策，隻怕無心”。拔出軟釘子，時不我待。各地各級黨委必須真正擔起主體責任，嚴格標准不降格、嚴肅執紀不手軟，將從嚴治黨具體地而不是抽象地、認真地而不是敷衍地落實到位。
《 人民日報 》（ 2015年01月06日 05 版）
