人民網鄭州12月30日電 （記者龔金星、任勝利）河南許昌鄢陵縣陳化店鎮趙寨村，冬日的陽光洒滿農家小院，楊改榮老人悠閑地坐在院裡晒太陽。“不管家裡有啥難事、啥糾紛，照著上面的電話打就妥了。”老楊從口袋中摸出一張還帶著體溫的便民服務卡。
在長葛市建設辦事處王庄村便民服務工作站，記者看到，這裡不僅設有社保、計生、人民調解等服務窗口，還有一面溫馨的“微心願”牆，征集群眾心願，黨員干部來認領。
讓群眾找到門、見到人、少跑腿、辦成事，享受“一站式、超市化”公共服務。許昌已設立825個農村群眾服務工作站，覆蓋全市行政村總數的近四成，2015年6月全部建成。“便民服務站不僅是服務的地兒，還是個說理、聽意見的地兒！”許昌市襄城縣十裡鋪鄉單庄村老黨員辛發祥感慨不已。
讓好作風落地生根。群眾路線教育實踐活動收尾之后，許昌市委、市政府針對干部群眾最擔心的“四風”問題，經反復研究論証，作出“民主科學決策、矛盾調解化解、便民服務、黨風政風監督檢查”四項基礎制度的部署。
許昌還加大基層黨建投入，將基層四項基礎制度建設所需經費列入財政預算，保障村級組織運轉、基層干部報酬和服務群眾工作經費，市縣財政共需增加1.4億元，其中市財政增加近0.5億元。
為打破基層干部成長“天花板”，使其安心基層工作，許昌每年選錄一批優秀村支部書記任鄉鎮干部。一系列獎勵、激勵機制激發了村干部的積極性。
“四項基礎制度實現了基層組織由管理者向服務者的轉變。今后群眾有了意見、遇到困難、碰到糾紛，能首先想到群眾服務工作站，我們的目標也就實現了。”許昌市委書記王樹山說。
《 人民日報 》（ 2014年12月31日 01 版）
